7月31日,《關(guān)于恢復和擴大消費措施的通知》終于發(fā)布,內(nèi)容包括擴大新能源汽車消費、支持剛性和改善性住房需求、提升家裝家居和電子產(chǎn)品消費、豐富文旅消費、開展綠色產(chǎn)品下鄉(xiāng)等。那二十條措施的具體內(nèi)容,馬上來了解看看吧。
1、優(yōu)化汽車購買使用管理。各地區(qū)不得新增汽車限購措施,已實施限購的地區(qū)因地制宜優(yōu)化汽車限購措施。著力推動全面取消二手車限遷、便利二手車交易登記等已出臺政策落地見效。促進汽車更新消費,鼓勵以舊換新,不得對非本地生產(chǎn)的汽車實施歧視性政策。加大汽車消費金融支持力度。增加城市停車位供給,改善人員密集場所和景區(qū)停車條件,推進車位資源共享利用。
2、擴大新能源汽車消費。落實構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎設施體系、支持新能源汽車下鄉(xiāng)、延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免等政策。科學布局、適度超前建設充電基礎設施體系,加快換電模式推廣應用,有效滿足居民出行充換電需求。推動居住區(qū)內(nèi)公共充電基礎設施優(yōu)化布局并執(zhí)行居民電價,研究對充電基礎設施用電執(zhí)行峰谷分時電價政策,推動降低新能源汽車用電成本。
3、支持剛性和改善性住房需求。做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作,完善住房保障基礎性制度和支持政策,擴大保障性租賃住房供給,著力解決新市民、青年人等住房困難群體的住房問題。穩(wěn)步推進老舊小區(qū)改造,進一步發(fā)揮住宅專項維修資金在老舊小區(qū)改造和老舊住宅電梯更新改造中的作用,繼續(xù)支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造。在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造。持續(xù)推進農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程,繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造,支持7度及以上設防地區(qū)農(nóng)房抗震改造,鼓勵同步開展農(nóng)房節(jié)能改造和品質(zhì)提升,改善農(nóng)村居民居住條件。
4、提升家裝家居和電子產(chǎn)品消費。促進家庭裝修消費,鼓勵室內(nèi)全智能裝配一體化。推廣智能家電、集成家電、功能化家具等產(chǎn)品,提升家居智能化綠色化水平。加快實施家電售后服務提升行動。深入開展家電以舊換新,加強廢舊家電回收。利用超高清視頻、虛擬現(xiàn)實、柔性顯示等新技術(shù),推進供給端技術(shù)創(chuàng)新和電子產(chǎn)品升級換代。支持可穿戴設備、智能產(chǎn)品消費,打造電子產(chǎn)品消費應用新場景。
5、擴大餐飲服務消費。倡導健康餐飲消費、反對餐飲浪費,支持各地舉辦美食節(jié),打造特色美食街區(qū),開展餐飲促消費活動。因地制宜優(yōu)化餐飲場所延長營業(yè)時間相關(guān)規(guī)定。培育“種養(yǎng)殖基地+中央廚房+冷鏈物流+餐飲門店”模式,挖掘預制菜市場潛力,加快推進預制菜基地建設,充分體現(xiàn)安全、營養(yǎng)、健康的原則,提升餐飲質(zhì)量和配送標準化水平。推廣透明廚房,讓消費者吃得放心。
6、豐富文旅消費。全面落實帶薪休假制度,鼓勵錯峰休假、彈性作息,促進假日消費。加強區(qū)域旅游品牌和服務整合,積極舉辦文化和旅游消費促進活動。健全旅游基礎設施,強化智慧景區(qū)建設,提高旅游服務質(zhì)量。鼓勵各地制定實施景區(qū)門票減免、淡季免費開放等政策。在保障游客自主選擇權(quán)的基礎上,支持不同區(qū)域景區(qū)合作推行聯(lián)票模式,鼓勵景區(qū)結(jié)合實際實施一票多次多日使用制,更好滿足游客多樣化需求。推動夜間文旅消費規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展,引導博物館、文化館、游樂園等延長開放時間,支持有條件的地區(qū)建設“24小時生活圈”。打造沉浸式演藝新空間,建設新型文旅消費集聚區(qū)。
7、促進文娛體育會展消費。加快審批等工作進度,持續(xù)投放優(yōu)秀電影作品和文藝演出。優(yōu)化審批流程,加強安全監(jiān)管和服務保障,增加戲劇節(jié)、音樂節(jié)、藝術(shù)節(jié)、動漫節(jié)、演唱會等大型活動供給。鼓勵舉辦各類體育賽事活動,增加受眾面廣的線下線上體育賽事。大力發(fā)展智能體育裝備,提升科學健身智慧化水平。實施全民健身場地設施提升行動,加強體育公園建設,補齊全民健身設施短板。遴選確定新一批國家體育消費試點城市。鼓勵各地加大對商品展銷會、博覽會、交易會、購物節(jié)、民俗節(jié)、品牌展、特色市集等活動的政策支持力度,進一步擴大會展消費。開展“老字號嘉年華”等活動,促進品牌消費。
8、提升健康服務消費。堅持中西醫(yī)并重,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,共建城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體等醫(yī)療聯(lián)合體,加強基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,提高服務質(zhì)量和水平,著力增加高質(zhì)量的中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康復、健康旅游等服務。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,進一步完善互聯(lián)網(wǎng)診療收費政策,逐步將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務納入醫(yī)保支付范圍。開發(fā)面向老年人的健康管理、生活照護、康養(yǎng)療養(yǎng)等服務和產(chǎn)品,支持各類機構(gòu)舉辦老年大學、參與老年教育。積極擴大普惠型服務供給,推動公共消費提質(zhì)增效。
9、開展綠色產(chǎn)品下鄉(xiāng)。有條件的地區(qū)可對綠色智能家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新等予以適當補貼,按照產(chǎn)品能效、水效等予以差異化政策支持。開展綠色建材下鄉(xiāng)活動,鼓勵有條件的地區(qū)對綠色建材消費予以適當補貼或貸款貼息。
10、完善農(nóng)村電子商務和快遞物流配送體系。大力發(fā)展農(nóng)村直播電商、即時零售,推動電商平臺和企業(yè)豐富面向農(nóng)村的產(chǎn)品和服務供給。完善縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系,加快提升電商、快遞進農(nóng)村綜合水平,支持縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站點建設改造,整合郵政、快遞、供銷、電商等資源,推行集約化配送,鼓勵農(nóng)村客運車輛代運郵件快件。建設村級寄遞物流綜合服務站,在有條件的鄉(xiāng)村布設智能快件箱,增加農(nóng)村零售網(wǎng)點密度,逐步降低物流配送成本。
11、推動特色產(chǎn)品進城。深入推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”,開發(fā)具有鮮明地域特點、民族特色、鄉(xiāng)土特征的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村電子商務和訂單農(nóng)業(yè),拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品上行通道。引導線上線下各類平臺持續(xù)加大消費幫扶力度,開設專館專區(qū)專柜促進脫貧地區(qū)特色產(chǎn)品順暢銷售,帶動農(nóng)民增收致富、增強消費能力。
12、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃,保護傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化,盤活和挖掘鄉(xiāng)村文旅資源,提升鄉(xiāng)村文旅設施效能。推動實施鄉(xiāng)村民宿服務認證,培育發(fā)布一批等級旅游民宿,打造一批品質(zhì)民宿。支持經(jīng)營主體開發(fā)森林人家、林間步道、健康氧吧、星空露營、汽車旅館等產(chǎn)品,因地制宜打造一批美麗田園、景觀農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、野外探險、戶外運動、研學旅行等新業(yè)態(tài),拓展鄉(xiāng)村生態(tài)游、休閑游。
13、壯大數(shù)字消費。推進數(shù)字消費基礎設施建設,豐富第五代移動通信(5G)網(wǎng)絡和千兆光網(wǎng)應用場景。加快傳統(tǒng)消費數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進電子商務、直播經(jīng)濟、在線文娛等數(shù)字消費規(guī)范發(fā)展。支持線上線下商品消費融合發(fā)展,提升網(wǎng)上購物節(jié)質(zhì)量水平。發(fā)展即時零售、智慧商店等新零售業(yè)態(tài)。鼓勵數(shù)字技術(shù)企業(yè)搭建面向生活服務的數(shù)字化平臺,推進數(shù)字生活智能化,打造數(shù)字消費業(yè)態(tài)、智能化沉浸式服務體驗。加強移動支付等安全監(jiān)管。升級信息消費,促進信息消費體驗中心建設改造,提升信息消費示范城市建設水平,高質(zhì)量舉辦信息消費系列特色活動,推動新一代信息技術(shù)與更多消費領域融合應用。推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,持續(xù)推動創(chuàng)新突破,開辟更多新領域新賽道,進一步完善相關(guān)領域服務標準。
14、推廣綠色消費。積極發(fā)展綠色低碳消費市場,健全綠色低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和推廣機制,促進居民耐用消費品綠色更新和品質(zhì)升級。健全節(jié)能低碳和綠色制造標準體系,完善綠色產(chǎn)品認證與標識體系,鼓勵先行制定團體標準和企業(yè)標準。廣泛開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色出行等創(chuàng)建行動,反對奢侈浪費和過度消費,倡導理性消費,加快形成簡約適度、綠色低碳的生活方式和消費模式。
15、加快培育多層級消費中心。深化國際消費中心城市建設,科學布局、培育發(fā)展一批區(qū)域消費中心和地方特色消費中心。深入推進海南國際旅游消費中心建設。提升城市商業(yè)體系,推動步行街改造提升,發(fā)展智慧商圈,打造“一刻鐘”便民生活圈,構(gòu)建分層分類的城市消費載體,提高居民消費便利度。加強社區(qū)便民服務,合理布局養(yǎng)老、托育、餐飲、家政、零售、快遞、健身、美發(fā)、維修、廢舊物品回收等便民生活服務業(yè)態(tài),推進完整社區(qū)建設。
16、著力補齊消費基礎設施短板。結(jié)合推進城市更新,強化存量片區(qū)改造與支持消費新場景發(fā)展的硬件功能銜接。加強縣域商業(yè)體系建設,建設改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、集貿(mào)市場、農(nóng)村新型便民商店,推動重點商貿(mào)街巷改造升級。穩(wěn)步推動產(chǎn)地銷地冷鏈設施建設,補齊農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施短板,推動城鄉(xiāng)冷鏈網(wǎng)絡雙向融合。
17、完善消費基礎設施建設支持政策。實施消費促進專項投資政策,支持消費基礎設施建設、設備更新改造和關(guān)鍵生產(chǎn)線改造升級,將符合條件的項目納入地方政府專項債券支持范圍。支持符合條件的消費基礎設施發(fā)行不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)。支持各地保障消費基礎設施建設合理用地需求。允許企業(yè)在符合國土空間規(guī)劃、不改變用地結(jié)構(gòu)和性質(zhì)、確保安全的前提下,嚴格按文明城市規(guī)范要求和所在地臨時建設、規(guī)劃管理相關(guān)規(guī)定,在建設用地上搭建臨時簡易建筑,拓展消費新場景。
18、加強金融對消費領域的支持。引導金融機構(gòu)按市場化方式,加大對住宿餐飲、文化旅游、體育健康、養(yǎng)老托育、家政服務等的綜合金融支持力度。更注重以真實消費行為為基礎,加強消費信貸用途和流向監(jiān)管,推動合理增加消費信貸。在加強征信體系建設的基礎上,合理優(yōu)化小額消費信貸和信用卡利率、還款期限、授信額度。
19、持續(xù)提升消費服務質(zhì)量水平。全面開展放心消費行動,完善重點服務消費領域服務標準。依法打擊假冒偽劣行為,持續(xù)推動創(chuàng)建放心市場、放心商店、放心網(wǎng)店、放心餐飲、放心景區(qū)、放心工廠,加快形成退換貨、質(zhì)量追溯、明碼標價、監(jiān)管、評價的放心消費制度閉環(huán),營造放心消費環(huán)境。
20、完善促進消費長效機制。進一步完善促進消費體制機制。探索建立消費動態(tài)大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺系統(tǒng),開展消費前瞻指數(shù)研究和編制。加快消費信用體系建設。持續(xù)深化改革,加快清理制約消費的各種規(guī)定和做法,有序破除消費領域的體制機制障礙和隱性壁壘,促進不同地區(qū)和行業(yè)標準、規(guī)則、政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一。(國務院辦公廳)
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