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    2022武漢新建商品房預售資金監(jiān)管辦法最新

    時間:2022-09-14 11:37:24來源:whcsf瀏覽:次 分享:

    據(jù)武漢市住房保障和房屋管理局官網(wǎng)最新消息,發(fā)布了《武漢市新建商品房預售資金監(jiān)管辦法(征求意見稿)》。接下來和小編一起來了解下最新的武漢新建商品房預售資金監(jiān)管辦法吧!

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    第一章 總則

    1、為加強新建商品房預售資金的監(jiān)督管理,確保預售資金用于商品房項目工程建設,保障購房人的合法權益,防范交易風險,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》《城市商品房預售管理辦法》等有關文件規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。

    2、本市行政區(qū)域內(nèi)新建商品房預售資金的收存、使用及監(jiān)督管理,適用本辦法。

    3、本辦法所稱商品房預售資金,是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其開發(fā)的新建商品房在完成不動產(chǎn)首次登記前進行銷售,由購房人按照商品房買賣合同約定支付的全部房價款。

    4、市住房保障和房屋管理局是本市新建商品房預售資金監(jiān)管的主管部門(以下簡稱監(jiān)管部門),負責本辦法的組織實施。

    市住房保障和房屋管理局所屬的商品房預售資金監(jiān)管機構(以下簡稱監(jiān)管機構)具體負責本市新建商品房預售資金的監(jiān)管工作。

    人民銀行分支機構負責指導商業(yè)銀行做好監(jiān)管賬戶管理工作。

    銀保監(jiān)部門負責對商業(yè)銀行預售資金監(jiān)管的操作風險和合規(guī)性進行監(jiān)督檢查。

    5、新建商品房預售資金監(jiān)管,應遵循政府監(jiān)管、多方參與、專戶專存、??顚S玫脑瓌t.

    6、監(jiān)管部門應當會同人民銀行分支機構、銀保監(jiān)部門通過公開招標方式,

    綜合商業(yè)銀行資信狀況、監(jiān)管能力、服務水平等因素,確定承接新建商品房預售資金監(jiān)管業(yè)務的商業(yè)銀行。

    中標的商業(yè)銀行(以下簡稱監(jiān)管銀行),應當通過監(jiān)管部門的門戶網(wǎng)站予以公示。監(jiān)管機構與監(jiān)管銀行簽訂合作協(xié)議。

    監(jiān)管銀行應對承接新建商品房預售資金監(jiān)管業(yè)務的支行嚴格監(jiān)督,定期檢查,及時處置違規(guī)行為,并承擔相應經(jīng)濟、法律責任。

    7、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應按照一個預售項目設立一個監(jiān)管賬戶的原則,開立新建商品房預售資金監(jiān)管專用賬戶(以下簡稱監(jiān)管賬戶)。

    8、監(jiān)管部門對確保項目達到竣工交付所需的資金進行監(jiān)管。

    監(jiān)管額度由監(jiān)管部門根據(jù)商品房項目建設工程造價、施工合同金額、項目交付使用條件以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等因素確定,并在門戶網(wǎng)公示。

    監(jiān)管額度內(nèi)資金不同于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的自有資金,應用于本項目有關的工程建設,包括項目建設必需的建筑材料、設備和施工進度款等相關支出。

    9、監(jiān)管賬戶累計進賬超過監(jiān)管額度的資金可由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自主提取使用。

    10、新建商品房監(jiān)管額度內(nèi)資金的監(jiān)管期限,自核發(fā)商品房預售許可證開始,至不動產(chǎn)首次登記后止。

    第二章 預售資金監(jiān)管協(xié)議

    11、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提交預售方案前,應選擇一個監(jiān)管銀行開立監(jiān)管賬戶。

    監(jiān)管賬戶信息應當在商品房預售許可證、商品房買賣合同中載明,并在商品房銷售現(xiàn)場以及監(jiān)管部門門戶網(wǎng)進行公示。

    12、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開立監(jiān)管賬戶后,應與監(jiān)管機構、監(jiān)管銀行簽訂《武漢市商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議書》(以下簡稱三方協(xié)議)。

    協(xié)議文本由監(jiān)管部門制定。協(xié)議主要內(nèi)容應在預售方案中予以明確,并通過附件的方式在商品房買賣合同中予以體現(xiàn)。

    13、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂三方協(xié)議時,應當向監(jiān)管機構提供工程總承包施工合同、項目交付標準、施工許可證、施工范圍說明等相關資料;

    上述資料發(fā)生變更的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應向監(jiān)管機構提供變更后的相關資料。

    第三章 預售資金交存管理

    14、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應通過商品房網(wǎng)上簽約和合同備案系統(tǒng)及時與購房人簽訂商品房買賣合同并打印交款通知書,協(xié)助購房人將房價款交存至監(jiān)管賬戶,并及時為購房人辦理商品房合同備案手續(xù)。

    房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以任何形式使用非監(jiān)管賬戶收取房價款。

    購房人應按照訂購合同、商品房買賣合同、交款通知書等約定,將定金、首付款以及其他形式的房價款全部直接交存至監(jiān)管賬戶。

    15、購房人通過按揭貸款方式購買商品房的,按揭銀行應確認首付款已足額交存至監(jiān)管賬戶后,

    依據(jù)商品房買賣合同網(wǎng)簽備案信息,按照借款合同約定的時間和金額將按揭貸款直接發(fā)放至監(jiān)管賬戶。

    第四章 監(jiān)管額度內(nèi)資金使用管理

    16、監(jiān)管額度內(nèi)資金應按照工程建設進度予以撥付。

    首次撥付節(jié)點不得早于地下結構完成,最后撥付節(jié)點為不動產(chǎn)首次登記。

    具體撥付節(jié)點由監(jiān)管部門確定。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可按照監(jiān)管部門確定的撥付節(jié)點申請使用監(jiān)管額度內(nèi)資金。

    項目竣工驗收之前,交付標準為毛坯的項目監(jiān)管賬戶余額不得低于監(jiān)管額度的5%,

    交付標準為全裝修的項目監(jiān)管賬戶余額不得低于監(jiān)管額度的10%。

    17、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要使用監(jiān)管額度內(nèi)資金的,應當向監(jiān)管機構提出申請,并根據(jù)下列不同申請款項提供相應的資料:

    (一)申請建筑材料、設備和施工進度款的,應提供相關合同及資金使用計劃;

    (二)申請其他費用的,應當提供相關材料。

    18、監(jiān)管機構在受理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的用款申請后,應在5個工作日內(nèi)辦結,對符合使用條件的,通過新建商品房預售資金監(jiān)管系統(tǒng)將同意使用的電子信息傳送至監(jiān)管銀行;

    有下列情形之一的,駁回申請,并說明理由:

    (一)申請資金超出使用節(jié)點或用款額度的;

    (二)實際用途、收款單位與合同約定不符的;

    (三)本項目前期用款未按照要求使用的;

    (四)未按照規(guī)定將商品房預售資金存入監(jiān)管賬戶的;

    (五)其他不符合使用規(guī)定的情形。

    19、監(jiān)管銀行應當依據(jù)監(jiān)管機構發(fā)送的同意資金使用的電子信息,2個工作日內(nèi)將資金撥付給電子信息載明的相關單位。

    監(jiān)管銀行要嚴格按照預售資金三方監(jiān)管協(xié)議做好監(jiān)管賬戶監(jiān)控,定期與地方住房和城鄉(xiāng)建設部門進行對賬,

    發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)存在違規(guī)挪用監(jiān)管額度內(nèi)資金問題的,應停止撥付,并立即告知監(jiān)管機構,監(jiān)管機構要及時作出處理。

    20、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可用商業(yè)銀行等金融機構出具的保函等額替換監(jiān)管額度內(nèi)資金。

    21、工程進度未達撥付節(jié)點,但房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)確需提前支取監(jiān)管額度內(nèi)資金支付本項目工程款、農(nóng)民工工資的,經(jīng)項目所在區(qū)人民政府書面申請,監(jiān)管部門可予以支持。

    22、監(jiān)管銀行應當按照合作協(xié)議約定的時間和方式將監(jiān)管賬戶的收支情況等相關信息匯總后,提供給監(jiān)管機構。

    23、監(jiān)管額度內(nèi)資金在商品房項目完成不動產(chǎn)首次登記前,監(jiān)管銀行不得擅自扣劃;設立子公司的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),集團公司不得抽調(diào)。

    24、有關部門對監(jiān)管賬戶資金進行凍結或扣劃的,監(jiān)管銀行應向有關部門說明監(jiān)管賬戶和監(jiān)管額度內(nèi)資金的性質,并及時向監(jiān)管機構提供相關執(zhí)行信息。

    25、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成不動產(chǎn)首次登記后,應向監(jiān)管機構提出解除監(jiān)管的申請。

    監(jiān)管機構應當3個工作日內(nèi)進行核實,經(jīng)核實情況屬實的,解除對監(jiān)管賬戶的監(jiān)管。

    第五章 違規(guī)處理

    26、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,監(jiān)管機構可采取約談、責令限期改正、暫停其監(jiān)管賬戶內(nèi)資金使用等方式督促企業(yè)整改;

    逾期不改的,監(jiān)管部門按照有關規(guī)定進行通報、信用扣分、記入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案或行政處罰,并向社會公示:

    (一)未按照規(guī)定將商品房預售資金存入監(jiān)管賬戶的;

    (二)未按照規(guī)定使用監(jiān)管額度內(nèi)資金的;

    (三)未按規(guī)定提供真實的申請資料辦理新建商品房預售資金監(jiān)管相關手續(xù)的;

    (四)監(jiān)管額度內(nèi)資金被集團公司抽調(diào)的。

    27、監(jiān)管銀行未按照本規(guī)定及時入賬、撥付資金的,擅自扣劃監(jiān)管賬戶內(nèi)資金的,

    由其市級管理行責令改正、追回款項,無法追回的依法承擔法律責任。

    違反本規(guī)定的監(jiān)管銀行,監(jiān)管部門視情況暫停、取消監(jiān)管銀行資格,并將其違規(guī)違約行為通報金融監(jiān)管部門;

    金融監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)商業(yè)銀行違法違規(guī)行為的,應及時依法處理,并將處理情況告知監(jiān)管部門。

    28、監(jiān)管部門、監(jiān)管機構的工作人員在資金監(jiān)管工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法予以處理。

    29、新建商品房預售資金監(jiān)管過程中,其他相關單位或個人存在違法、違規(guī)行為的,應承擔相應法律責任及經(jīng)濟責任。

    第六章 附則

    30、政府相關單位集中購買用于拆遷安置的新建商品房預售項目、單一法人整棟購買的商業(yè)及辦公類新建商品房預售項目,不納入預售資金監(jiān)管范圍。

    31、本市建立統(tǒng)一的新建商品房預售資金監(jiān)管系統(tǒng)(以下簡稱監(jiān)管系統(tǒng)),推動房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)和商業(yè)銀行業(yè)務管理系統(tǒng)對接,通過監(jiān)管系統(tǒng)對新建商品房監(jiān)管額度內(nèi)資金實施網(wǎng)絡化管理,推行資金申請、審核、撥付“全程網(wǎng)辦”。

    32、監(jiān)管部門應會同金融監(jiān)管部門推動房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)和商業(yè)銀行業(yè)務管理系統(tǒng)對接,加強商品房網(wǎng)簽備案、監(jiān)管賬戶資金、銀行按揭貸款資金等數(shù)據(jù)信息共享。

    33、本辦法自  年 月 日起施行,有效期為5年?!段錆h市新建商品房預售資金監(jiān)管辦法》(武政規(guī)〔2017〕37號)同時廢止。

    既有房地產(chǎn)開發(fā)項目按原《武漢市新建商品房預售資金監(jiān)管辦法》(武政規(guī)〔2017〕37號)監(jiān)管。

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