自從2002年北京率先提出發(fā)展總部經(jīng)濟之后，武漢也作為重點城市明確提出要發(fā)展總部經(jīng)濟，武漢定下了兩個目標現(xiàn)在也在逐步實現(xiàn)當中，相信在未來是可以實現(xiàn)這兩大目標的。

武漢總部經(jīng)濟

總部經(jīng)濟的集聚程度、發(fā)展速度，通常和城市能級品質(zhì)、經(jīng)濟質(zhì)量“比翼齊飛”?？偛拷?jīng)濟快速發(fā)展，將帶來產(chǎn)業(yè)乘數(shù)、稅收貢獻、消費帶動、勞動就業(yè)和社會資本“五大效應”，而這些效應，無疑將深遠影響城市未來發(fā)展。

從全球城市發(fā)展來看，都市核心區(qū)都已形成較發(fā)達的總部經(jīng)濟。在國內(nèi)，北京2002年率先提出發(fā)展總部經(jīng)濟。北京、上海、廣州、深圳、武漢、青島等一批重點城市均明確提出，以發(fā)展總部經(jīng)濟為動力，推進城市結(jié)構(gòu)升級、功能提升，實現(xiàn)城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

11月5日，公開征求意見近半年后，《武漢市加快推進總部經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》(簡稱：《措施》)正式發(fā)布。武漢將不斷加大總部企業(yè)的引進和培育力度，著力構(gòu)建市區(qū)協(xié)同推進工作格局，促進武漢總部經(jīng)濟提檔升級。

根據(jù)《措施》來看，未來5年，武漢總部經(jīng)濟要完成“兩大目標”，一是全市總部企業(yè)要“上規(guī)?！?，數(shù)量突破400家，總部企業(yè)稅收占全市企業(yè)稅收總額比重達25%左右;二是總部企業(yè)要“提質(zhì)量”，世界企業(yè)500強、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、中國制造業(yè)企業(yè)500強、中國服務業(yè)企業(yè)500強、大型中央企業(yè)在漢設立總部(區(qū)域總部、功能型總部)(簡稱：頭部總部企業(yè))數(shù)量突破100家。

今年下半年以來，武漢總部經(jīng)濟發(fā)展明顯加速。中國長江三峽集團、中國電建裝備集團、中交華中總部、中國電子云總部、泰康科技和大健康總部、路特斯科技全球總部等重磅總部項目紛至沓來，武漢總部經(jīng)濟能級持續(xù)躍升，總部經(jīng)濟生態(tài)也在加速構(gòu)建。

9月26日，中國長江三峽集團遷漢。

什么樣的企業(yè)能認定為“總部企業(yè)”?

《措施》給出了明確標準。除了最基本的企業(yè)“屬地”和“總部屬性”要求之外，最“硬核”的指標無疑是“企業(yè)上年度要對武漢地方財政貢獻達到一定規(guī)?！?。其中，農(nóng)業(yè)企業(yè)不低于1000萬元，制造業(yè)企業(yè)、批發(fā)零售業(yè)企業(yè)不低于2000萬元，建筑業(yè)企業(yè)不低于3000萬元，服務業(yè)企業(yè)不低于1500萬元。

當然，對于頭部總部企業(yè)，武漢還是開了“綠燈”。世界企業(yè)500強、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、中國制造業(yè)企業(yè)500強、中國服務業(yè)企業(yè)500強設立的總部或者區(qū)域總部，國家和中央部門確定的大型企業(yè)(集團)在漢投資設立的二級以上(含二級)總部或者區(qū)域總部”，上年度對武漢地方財政貢獻不低于1000萬元，可直接認定為總部企業(yè)。

對比來看，這個總部企業(yè)認定標準，在中部地區(qū)屬于相對較高水平。比如，武漢要求建筑業(yè)企業(yè)財政貢獻不低于3000 萬元，鄭州2000萬元即可;武漢要求農(nóng)業(yè)企業(yè)財政貢獻不低于1000萬元，鄭州200萬元即可。

與今年5月發(fā)布的征求意見稿不同，《措施》明顯降低了總部企業(yè)認定標準。此前，征求意見稿將武漢總部企業(yè)分為綜合型總部企業(yè)、第二總部、功能型總部、金融總部等四種類型，并且根據(jù)不同類型的企業(yè)，制定了不同的標準，相對比較復雜，對企業(yè)的實繳注冊資本、營業(yè)收入、財政貢獻等，都提出較高要求，若是第二總部或功能型總部，則還要看該企業(yè)母公司的實力。

總體來看，經(jīng)過調(diào)整后的《措施》，顯然極大地拓寬了總部企業(yè)認定范圍，也能更好地支持總部企業(yè)發(fā)展。

9月27日，武漢經(jīng)開區(qū)總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園在華中·中交城開園，首批入駐企業(yè)22家，年營業(yè)額預計將達200億元。

武漢“總部經(jīng)濟”發(fā)展態(tài)勢如何呢?

2019年，武漢啟動總部企業(yè)認定以來，已認定兩批總部企業(yè)，達到52家。首批認定33家企業(yè)為武漢總部企業(yè)，其中制造業(yè)企業(yè)13家，服務業(yè)企業(yè)20家。既有烽火通信科技股份有限公司這樣的全球光通信龍頭企業(yè)，也有恒信汽車集團股份有限公司這樣的民營企業(yè)。

今年6月14日，武漢認定了19家企業(yè)為第二批武漢總部企業(yè)，其中，有東風汽車集團有限公司等5家制造業(yè)企業(yè)，還有長江勘測規(guī)劃設計研究院等14家現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)。

按照支持總部企業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定，武漢市已對首批認定企業(yè)獎勵資金9000余萬元，第二批認定企業(yè)政策兌現(xiàn)也在開展中。

梳理可知，已認定成功的52家總部企業(yè)，多為國企，并且實力雄厚，為武漢經(jīng)濟發(fā)展提供強勁動能。

總部經(jīng)濟不光只有官方已經(jīng)認定的總部企業(yè)，“表外”總部企業(yè)不僅是后備軍，更展現(xiàn)著區(qū)域總部經(jīng)濟的活力和動能。

資料顯示，2020年，35家企業(yè)總部、第二總部落戶武漢。今年以來，武漢歷次重大招商引資活動，均有各類總部“進賬”，總部經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。比如，騰訊(武漢)數(shù)字產(chǎn)業(yè)總部、美的(武漢)軟件中心、京東健康華中總部等多個總部項目落戶武漢。

媒體報道顯示，過去 6年，武漢3家本土互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市，小米、科大訊飛等超過80家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在武漢設立華中總部或“第二總部”，多承接企業(yè)的新業(yè)務板塊或者研發(fā)中心，提供超過10萬的就業(yè)崗位。今年以來，更多的一線互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加速在武漢布局。

國內(nèi)頭部企業(yè)在武漢的布局，則更值得關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計，自8月底以來，落戶武漢的重量級總部企業(yè)主要有：中鐵十一局漢陽總部、?？抵锹?lián)華中總部、上汽中海庭全國總部，安恒華中網(wǎng)絡安全總部基地、路特斯科技全球總部、喜馬拉雅區(qū)域總部、京東七鮮華中總部、中國長江三峽集團、中國電研威凱華中總部、中交華中總部、湖北星紀時代科技有限公司、中國電建裝備集團、中國電子云總部、泰康科技和大健康總部……

不難看出，武漢總部經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛，生態(tài)正在形成。隨著不少重磅頭部總部企業(yè)落戶武漢，必將帶來產(chǎn)業(yè)鏈上更多企業(yè)到武漢設立區(qū)域總部或功能型總部，武漢總部經(jīng)濟有望加速崛起。

武漢正以更優(yōu)舉措推進實現(xiàn)“兩大目標”

總部企業(yè)總量要突破400家，頭部企業(yè)總部要突破100家，要完成上述目標并不輕松。一是武漢當前認定的總部企業(yè)僅有52家，離既定目標差距較遠;二是總部企業(yè)要從外部引進，更要從內(nèi)部培育，隨著區(qū)域總部經(jīng)濟競爭日趨激烈，“外引”的存量必然減少，而“內(nèi)培”的難度不斷上升，需要拿出更優(yōu)政策、更好環(huán)境，搶占總部經(jīng)濟的發(fā)展先機。

目前，武漢本地的“世界500強和中國500強”主要有東風汽車、九州通、卓爾控股、恒信汽車、中國信息通信科技等，有實力入列“世界500強和中國500強”的企業(yè)還有中建三局、中國葛洲壩、中國寶武武漢總部、中交二航局、中鐵十一局、中國長江三峽集團等。最新榜單顯示，武漢有10家民企入列“中國民企500強”。此外，中國制造業(yè)企業(yè)500強、中國服務業(yè)企業(yè)500強等榜單中，武漢企業(yè)數(shù)量也不夠多。

基于此，武漢制定《措施》就顯得尤為重要，武漢拿出了誠意滿滿的政策措施，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)前來設立總部項目，加快推進總部經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。在支持新引進企業(yè)落戶、支持總部企業(yè)提升能級、支持總部企業(yè)壯大、支持總部企業(yè)人才引進培養(yǎng)等多個方面，武漢都拿出“真金白銀”給予支持和獎勵，同時還提供安居、服務保障等。

比如，新引進企業(yè)落戶，將按照企業(yè)實繳注冊資本的2%給予落戶獎勵，最高不超過4000萬元，獎勵資金分2年兌現(xiàn)。

當前，武漢總部經(jīng)濟規(guī)?？焖僭鲩L，將會增強武漢的綜合競爭力和城市吸引力，若能在總部經(jīng)濟良好發(fā)展的基礎上，通過政策舉措推動形成“虹吸”效應，武漢完成總部經(jīng)濟“兩大目標”指日可待。

(來源：大剛觀察微信公眾號)