最近，武漢住房保障和房屋管理局發(fā)布了《市房管局等八部門關(guān)于進一步做好住房租賃市場管理工作的通知》，將對租房多個環(huán)節(jié)進行聯(lián)合監(jiān)管，強化住房租賃市場的有效管理。希望具體實施的時候，能夠看到成效。

關(guān)于從業(yè)主體登記管理

1、從事住房租賃活動的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺，以及轉(zhuǎn)租10套(間)以上住房的單位和個人，應(yīng)當依法辦理市場主體登記， 取得營業(yè)執(zhí)照。出(轉(zhuǎn))租10套(間)以下住房的單位和個人，應(yīng)當向房屋所在區(qū)房管部門辦理房屋租賃登記備案。

2、從事住房租賃服務(wù)(含轉(zhuǎn)租、托管等相關(guān)業(yè)務(wù))的住房租賃企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)進行實名登記，不少于兩名管理人員持專業(yè)資格證書或定期參加行業(yè)專業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)。

3、申請經(jīng)營范圍為住房租賃的企業(yè)，按照屬地管轄、就近辦理的原則，向所在區(qū)行政審批部門申請注冊登記。

4、以住房租賃為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)經(jīng)營范圍和企業(yè)名稱中應(yīng)當注明“住房租賃”相關(guān)字樣，從事住房經(jīng)紀服務(wù)的機構(gòu)經(jīng)營范圍和企業(yè)名稱中應(yīng)當注明“房地產(chǎn)經(jīng)紀”字樣。

各區(qū)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理部門要及時通過政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺等方式將相關(guān)市場主體登記信息推送轄區(qū)房管部門。

5、住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，分別通過武漢市住房租賃交易服務(wù)平臺和武漢市房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)平臺向注冊所在區(qū)房管部門報告開業(yè)情況和辦理備案手續(xù)，包括注冊登記信息、管理人員信息、從業(yè)人員信息等。

住房租賃企業(yè)還需上報住房租賃資金監(jiān)管專用賬戶信息，并承諾自愿接受住房租賃資金等監(jiān)管。

6、公司、企業(yè)因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉，其法定代表人負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起三年內(nèi)不得擔任公司的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員。

7、房管部門日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)未按規(guī)定公示企業(yè)信息、通過登記住所(經(jīng)營場所)無法取得聯(lián)系的，及時通報市場監(jiān)管部門，市場監(jiān)管部門核實后依法將其列入經(jīng)營異常名錄。

關(guān)于存量房屋改造改建

1、租賃住房應(yīng)當符合消防、燃氣、結(jié)構(gòu)、治安、衛(wèi)生、安全、節(jié)能、環(huán)保、安全供電等方面的標準和要求，并具備給排水、供電等必要的生活條件。

不得拆改或加建廚房和衛(wèi)生間等處原設(shè)計生活服務(wù)設(shè)施。

不得破壞房屋承重結(jié)構(gòu)，隨意增加荷載。

2、不得違反住宅設(shè)計規(guī)范對原規(guī)劃設(shè)計房間分割搭建后出租，不得按照床位等變相分割出租。

3、租賃住房承租人人均使用面積不得低于5平方米，每間房屋居住人員不得超過2人，但承租人與居住人之間具有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系及醫(yī)療護理等特殊情況的除外。

4、對于單套住房內(nèi)的餐廳、過道、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、儲物間和地下儲藏室等不得單獨出租供人員居住。對于使用面積大于12平方米的客廳(起居室)，若隔斷改造為房間單獨出租使用，客廳隔斷間建筑材料須符合國家防火阻燃、隔音、節(jié)能、環(huán)保等標準。客廳單獨出租使用的，室內(nèi)及套內(nèi)的入口、過道應(yīng)滿足住宅設(shè)計規(guī)范的要求，符合消防安全管理相關(guān)規(guī)定。各套房間必須配置滅火器及消防逃生包等消防設(shè)備。

5、既有房屋改建為租賃住房的，住房租賃企業(yè)在改建前應(yīng)當進行房屋安全鑒定，達到相關(guān)標準要求的方能改建為租賃住房;改建應(yīng)當符合工程建設(shè)強制性標準，保證工程質(zhì)量和安全。

關(guān)于房源發(fā)布管理

1、住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)發(fā)布房屋出租信息前，應(yīng)當及時向武漢市住房租賃交易服務(wù)平臺和房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)平臺分別申請房源權(quán)屬核驗，通過核驗獲得房源核驗碼。未取得房屋權(quán)屬或辦理商品房合同備案的，應(yīng)當向公安部門申請辦理房屋出租登記，可通過平臺上傳登記憑證信息獲取房源核驗碼。

2、網(wǎng)絡(luò)信息平臺應(yīng)當核驗房源信息發(fā)布主體資格和房源必要信息。對機構(gòu)及從業(yè)人員發(fā)布房源信息的，應(yīng)當對機構(gòu)身份和人員真實從業(yè)信息進行核驗，不得允許不具備發(fā)布主體資格、被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信名單等機構(gòu)及從業(yè)人員發(fā)布房源信息。住房租賃企業(yè)不得違規(guī)出租不符合條件的房屋。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得為禁止出租和轉(zhuǎn)租的房屋提供經(jīng)紀服務(wù)。

3、住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的從業(yè)人員不得以個人名義發(fā)布公司受托房源。住房租賃企業(yè)發(fā)布房源時應(yīng)同步發(fā)布監(jiān)管賬戶信息。

4、網(wǎng)絡(luò)信息平臺應(yīng)當在房源展示頁面標識出房源核驗碼。每條房源信息展示頁面同步展示發(fā)布主體的營業(yè)執(zhí)照信息和發(fā)布該房源的從業(yè)人員信息，以及住房租賃企業(yè)的租賃資金監(jiān)管賬戶信息，并提示承租人向住房租賃企業(yè)支付租金周期超過3個月或押金超過1個月的，應(yīng)將租金、押金存入資金監(jiān)管賬戶。

關(guān)于網(wǎng)簽備案管理

1、房管部門、市場監(jiān)管部門制定并推行房屋租賃合同示范文本，引導(dǎo)當事人辦理合同備案。

2、線下房屋租賃合同訂立后7日內(nèi)，房屋出租人應(yīng)當向房屋所在區(qū)房管部門或其委托單位辦理房屋租賃登記備案。經(jīng)由住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)成交的房屋租賃合同，應(yīng)通過武漢市住房租賃交易服務(wù)平臺辦理網(wǎng)簽備案手續(xù)。

關(guān)于租賃資金監(jiān)管

1、在本市行政區(qū)域內(nèi)通過委托經(jīng)營、轉(zhuǎn)租方式從事住房租賃經(jīng)營的住房租賃企業(yè)，應(yīng)在在漢銀行中開立全市唯一的住房租賃資金監(jiān)管專用賬戶，并向注冊地所在區(qū)房管部門備案。

2、原則上承租人向住房租賃企業(yè)支付租金周期超過3個月或押金超過1個月的，租金、押金應(yīng)存入監(jiān)管賬戶。存入監(jiān)管賬戶的租金按月劃轉(zhuǎn)給住房租賃企業(yè)。

3、住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得與未經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準設(shè)立、無金融許可證的機構(gòu)合作開展個人住房租賃消費貸款業(yè)務(wù)。不得以隱瞞、欺騙、強迫等方式要求承租人使用住房租賃消費貸款，不得以租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租賃消費貸款，不得在住房租賃合同中包含租賃消費貸款相關(guān)內(nèi)容。金融機構(gòu)發(fā)放住房租賃消費貸款，應(yīng)當以備案的住房租賃合同為依據(jù)，貸款額度不得高于住房租賃合同金額，貸款期限不得超過住房租賃合同期限，發(fā)放貸款的頻率應(yīng)與借款人支付租金的頻率匹配，貸款資金只能劃入借款人賬戶，同時強化貸款資金用途管理，避免資金挪用風險。住房租賃企業(yè)租金收入中，住房租賃消費貸款金額占比不得超過30%，超過比例的應(yīng)當于2022年底前調(diào)整到位。

4、住房租賃企業(yè)應(yīng)每季度通過武漢市住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺填報統(tǒng)計報表信息。按照屬地管理原則，各區(qū)房管部門可根據(jù)監(jiān)管需要委托第三方機構(gòu)進行評估，對存在經(jīng)營風險的住房租賃企業(yè)給予監(jiān)管、指導(dǎo)。行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極參與評估工作并按相關(guān)要求提供數(shù)據(jù)分析報告。

暢通糾紛調(diào)處渠道

1、從事住房租賃經(jīng)營活動的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺要建立投訴處理機制，在經(jīng)營場所、房源信息展示頁面、租賃合同中明示投訴處理電話，要制定經(jīng)營風險處置預(yù)案，保障必要的應(yīng)急資金，維系突發(fā)事件所需人員經(jīng)費，承擔租賃糾紛主體責任，妥善處理租賃投訴、化解矛盾糾紛。

2、房管部門應(yīng)暢通投訴舉報渠道，建立舉報問題線索移交機制。通過門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄，及時處置市長專線、武漢城市留言板、陽光信訪等渠道轉(zhuǎn)來的信訪投訴，引導(dǎo)當事人妥善化解糾紛。同時，充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織作用，構(gòu)建矛盾糾紛多元化解的共治格局，多措并舉將矛盾糾紛化解在基層。

強化部門聯(lián)合監(jiān)管

1、房管部門依職責對存在違規(guī)發(fā)布房源信息的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其從業(yè)人員，未進行租賃合同登記備案、未進行開業(yè)報告、未按期如實提供統(tǒng)計報表信息的住房租賃企業(yè)，未備案的經(jīng)紀機構(gòu)，采取“高進低出”“長收短付”“租金貸”等高風險經(jīng)營模式的住房租賃企業(yè)，采取約談告誡、發(fā)布風險提示、暫停房源發(fā)布、暫停網(wǎng)簽備案、扣減信用分等方式進行處理。推動部門間住房租賃信息交換共享，實時共享從業(yè)主體及租賃住房、出租人、承租人等登記信息。

2、市場監(jiān)管部門依職責對通過登記的住所(經(jīng)營場所)無法取得聯(lián)系的企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄;對異址經(jīng)營的，責令限期辦理變更登記，逾期不登記的，依法予以行政處罰;對變更公司法定代表人、股東、董事、監(jiān)事、住所等登記信息的及時共享到全市政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺;對發(fā)布虛假廣告、實施價格違法等行為進行處罰。

3、網(wǎng)信部門根據(jù)房管等部門的意見，對未履行核驗發(fā)布主體和房源信息等責任的屬地網(wǎng)絡(luò)信息平臺采取約談告誡、責令限期整改、暫停相關(guān)業(yè)務(wù)并向社會公示曝光等措施進行處理，并協(xié)助相關(guān)部門做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。

4、公安部門負責配合房管部門做好房東、租客之間糾紛矛盾化解工作和現(xiàn)場秩序維護工作。房管部門在住房租賃市場整頓過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的線索，應(yīng)及時移交公安機關(guān)、檢察機關(guān)依法辦理。

5、城建部門負責指導(dǎo)新(改、擴)建租賃住房項目設(shè)計、施工、消防設(shè)計審核、驗收等工作。

6、發(fā)改部門負責將相關(guān)行政部門依法依規(guī)認定的房屋租賃領(lǐng)域的信用信息記入相關(guān)主體名下。

7、地方金融管理部門依法加強對地方金融組織的管理，核查小額貸款公司違規(guī)開展住房租賃消費貸款的行為。

8、人行武漢分行營管部根據(jù)法定職責，依法查處銀行業(yè)金融機構(gòu)在賬戶管理中的違法違規(guī)行為。