近日,在兩會中,人大代表林勇建議夫妻合休產(chǎn)假。因為目前生育對女性的職業(yè)生涯發(fā)展造成的負面影響使得家庭生育意愿下降,全國的出生人口不斷下降。而產(chǎn)假的主體主要是女性也使得女性的家庭重擔更多,對女性的職業(yè)發(fā)展有很大影響。詳見下文。
建議:男性產(chǎn)假42天以上
林勇建議,夫妻合休產(chǎn)假并有計劃、分步驟延長男性休假天數(shù)。他建議將《中華人民共和國人口與計劃生育法》第二十五條"符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇"修改為"符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以共同享受產(chǎn)假并獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。",使丈夫享受產(chǎn)假的權(quán)利法定。
同時,將陪產(chǎn)假與產(chǎn)假合并,由夫妻合休,其中男性產(chǎn)假建議為42天以上,具體天數(shù)各省根據(jù)財政能力自行確定;在上述規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)休假人全額工資。
另外,他還建議男女雙方均可在法定產(chǎn)假基礎(chǔ)上申請延長假期至365天(夫妻雙方休假合計);在法定產(chǎn)假后的休假期間,按照全額工資的75%發(fā)放工資,以緩解家庭的經(jīng)濟和人力壓力。
武漢產(chǎn)假時間:女方產(chǎn)假98天,男方陪產(chǎn)假10天。
目前我國國家法定產(chǎn)假時間是98天,根據(jù)《女職工勞動保護特別規(guī)定》第七條規(guī)定, 女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。
現(xiàn)狀:影響職業(yè)發(fā)展女性生育意愿低
十三屆全國人大二次會議期間,林勇提交了《關(guān)于夫妻合休產(chǎn)假的建議》,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。十三屆全國人大三次會議期間,他再次提出相同的建議。
林勇在建議中指出,全面二孩政策實施三年多以來,每年全國的出生人口和出生率都在不斷下降,且下降幅度呈現(xiàn)越來越大的趨勢。政策對生育的鼓勵和實際出生人口的下降形成了強烈反差。
而目前家庭生育意愿下降,很大程度上是因為生育對女性勞動力的職業(yè)生涯發(fā)展造成負面影響,二孩的出生給家庭帶來經(jīng)濟和人力上的嚴峻考驗。
建議稱,產(chǎn)假的權(quán)利主體是二孩媽媽,理應共同哺育孩子的二孩爸爸卻只有7-30天不等的陪護假,完全不足以分擔照顧家庭的職責,加上爺爺奶奶輩年齡較大體力有限,因此二孩出生后,家庭的重擔大部分落在二孩媽媽身上。這影響了女性的職業(yè)發(fā)展,也對生育二孩的家庭帶來沉重的負擔,使得女性生育意愿下降。
很多國家已經(jīng)認識到生育假期設(shè)置并非越長越好,而是要多元統(tǒng)籌設(shè)置男女生育假期,強調(diào)父母雙方的共同責任,因此,可以從四個方面推動完善女性休假制度:
1、大力宣傳新型婚育文化,營造夫妻平 等氛圍,促進夫妻共同承擔家庭責任,在全社會形成夫妻合休產(chǎn)假 的輿論氛圍。
2、會同相關(guān)部門開展專題研究,全面論證夫妻合 休產(chǎn)假的可行性和操作性。
3、應分步穩(wěn)妥推進,先爭取實現(xiàn)夫妻合休產(chǎn)假,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平,再適時推動延長產(chǎn)假。
4、通過大力發(fā)展普惠性托育服務,在女性休假結(jié)束后提供更多的嬰幼兒照護選擇;
5、探索核心工作 時間、工時銀行、工作分擔制、彈性工作地點等多種形式的彈性工作制,滿足女職工多樣化需求。
國家衛(wèi)健委表示,將加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),推動有關(guān)問題研究,適時向立法機關(guān)及有關(guān)部門提出完善假期制度的意見建議,促進生育類假期制度更好滿足人民需要。
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