這兩年一直在說延遲退休延遲退休,可是具體并沒有事實,畢竟民眾反對的意見實在是太強烈了,但是反對似乎并沒有起到什么作用,近日有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),延時退休的方案已經(jīng)從研究變成了事實,這是否意味著延遲退休已經(jīng)成為定局!
根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,實施漸進式延遲法定退休年齡。這意味著延遲退休年齡已經(jīng)進入實施階段。
目前我國的退休制度,男女退休的年齡并不一樣。男性年滿60歲,女干部年滿55歲、女工人年滿50歲方可退休。從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的男性,退休年齡在55周歲。但由于種種原因,八年多以來,延遲退休方案遲遲未定。“當時延遲退休方案之所以沒有推出,主要原因是各方阻力太大。尤其是老百姓不太理解延遲退休,還有一些抵觸心理?!敝袊嗣翊髮W中國社會保障研究中心副主任楊立雄接受《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪時表示。
今年8月27日,人社部官網(wǎng)發(fā)布答網(wǎng)民關(guān)于延遲退休政策的來信時,還表示“認真研究相關(guān)政策措施”。如今伴隨著《建議》的發(fā)布,“研究”變成了“實施”,在歷經(jīng)8年之后,延遲退休這一次是真的來了。
目前,業(yè)內(nèi)討論較多的主要有兩種方案:
第一種是先將男女退休年齡統(tǒng)一到60歲,把女性兩檔退休年齡統(tǒng)一到一檔,再同時延長男女退休年齡;
另一種方案是男女各自延長,女性延長步伐比男性快,最終統(tǒng)一男女性退休年齡。
楊立雄贊同第一種方案。他認為,部分女性50歲就退休,年齡太早,當務之急是應該將男女退休年齡先統(tǒng)一起來。“第一步,女性可以先統(tǒng)一到55歲,統(tǒng)一之后再往60歲一步一步延長;男性在女性統(tǒng)一到55歲之后,也開始起步延長,當女性的退休年齡延遲到60歲,男性應該延遲到了62、63歲,然后再一起統(tǒng)一延遲到65歲。在保持‘小步慢走、漸進到位’的基礎(chǔ)上,女性可以稍快一些,男性慢一些?!?/p>
“該不該延遲退休”是一道在國內(nèi)高校辯論賽圈中很常見的辯題。通常正方主要論點都是養(yǎng)老金問題、人口老齡化現(xiàn)象和解決撫養(yǎng)比。
從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,2015年底,中國60歲及以上老年人口數(shù)量達到2.2億人,占總?cè)丝诒壤_到16.1%,中國老齡化程度持續(xù)加劇。有數(shù)據(jù)顯示,到2050年全世界每5個人中有一位老人,中國每3個人中就有一位老年人,中國的老年人數(shù)量達到4.87億,其中80歲以上老人高速增長預計達9700萬人。
當此情況,如果只考慮一個簡單的因果關(guān)系,延遲退休勢在必行。從養(yǎng)老金的角度看,繳納養(yǎng)老金的人數(shù)與支取養(yǎng)老金的人數(shù)形成倒掛,從而加大養(yǎng)老金的壓力;從勞動力的角度看,隨著老齡化的到來,在職勞動力會形成短缺。
從全球角度來看,延遲退休是許多國家應對人口老齡化的一記妙招。多個老齡人口占比較高的國家采取了延遲法定退休年齡的方式來作為應對措施之一。如,美國、德國已將法定退休年齡從65歲逐步提高到67歲,日本、韓國則將法定退休年齡從60歲逐步提高到65歲,澳大利亞計劃2029年將退休年齡延遲至70歲。
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