8月2日，廣州市發(fā)布關(guān)于公共租賃住房的最新管理辦法。新的政策規(guī)定從印發(fā)日開始施行，有效期5年，具體內(nèi)容下文有詳細(xì)說明。

第一章 總則

第一條 為完善本市住房保障體系，加強(qiáng)公共租賃住房保障，規(guī)范住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放和公共租賃住房建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與使用，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào))、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》(廣東省人民政府令第181號(hào))等要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的公共租賃住房保障，是指按照規(guī)定的條件通過發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼、提供公共租賃住房的方式，以解決本市城鎮(zhèn)戶籍中等偏下收入住房困難家庭為主的住房保障制度。

第三條 本市規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)、分配、使用和管理公共租賃住房，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼，實(shí)施公共租賃住房保障，適用本辦法。

第四條 本市公共租賃住房保障應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、適度保障、公開、公平、公正的原則。

第五條 市政府統(tǒng)籌全市公共租賃住房保障工作，對(duì)涉及全市公共租賃住房保障的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

各區(qū)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房保障的具體實(shí)施工作，進(jìn)一步完善本轄區(qū)公共租賃住房保障體制、機(jī)制。

第六條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是全市公共租賃住房保障行政主管部門，負(fù)責(zé)組織建立和完善公共租賃住房保障體系，擬訂全市公共租賃住房保障中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市公共租賃住房保障工作。

市住房保障辦公室(以下稱市住房保障部門)是全市公共租賃住房保障工作的具體實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公共租賃住房籌集建設(shè)、資格審核、住房租賃補(bǔ)貼計(jì)發(fā)、房屋分配、房屋使用后續(xù)監(jiān)管等工作，指導(dǎo)各區(qū)住房保障部門開展公共租賃住房保障相關(guān)工作。市、區(qū)住房保障部門可以委托市或區(qū)屬國(guó)有住房租賃公司，或者通過政府采購(gòu)選定的專業(yè)化住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)等運(yùn)營(yíng)單位，負(fù)責(zé)公共租賃住房籌集建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等工作。

民政部門負(fù)責(zé)審查核實(shí)公共租賃住房保障申請(qǐng)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況;住房保障部門負(fù)責(zé)審查核實(shí)其住房困難狀況;發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、公安、退役軍人事務(wù)、稅務(wù)、地方金融管理、審計(jì)等政府相關(guān)職能部門按照職責(zé)分工，協(xié)同做好公共租賃住房保障相關(guān)工作。

各區(qū)住房保障部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房籌集、住房困難狀況審查核實(shí)、房源配租、房屋使用后續(xù)監(jiān)管以及違規(guī)行為查處等工作，會(huì)同相關(guān)職能部門做好保障資格審核等相關(guān)工作，并配合市住房保障部門做好查處騙取市本級(jí)公共租賃住房保障違規(guī)行為等工作。

各街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房保障的申請(qǐng)受理、資格初審等工作。

各區(qū)住房保障部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第七條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源等部門制定公共租賃住房保障中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第八條 公共租賃住房通過新建(含配建)、改建、購(gòu)買、租賃、接管以及接受捐贈(zèng)等方式籌集。鼓勵(lì)采取政府與社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買等方式實(shí)施公共租賃住房建設(shè)。

第九條 公共租賃住房可以集中新建，也可以在普通商品住宅項(xiàng)目或結(jié)合城市更新按需配建。具體在全市商品住宅用地供應(yīng)和城市更新改造實(shí)施時(shí)，落實(shí)公共租賃住房配建任務(wù)，并可按照國(guó)家和省的政策要求并結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)整。

配建的公共租賃住房建成后根據(jù)土地出讓合同移交市住房保障部門或其指定單位管理的，應(yīng)向全市符合公共租賃住房保障條件的家庭供應(yīng);移交區(qū)住房保障部門管理的，優(yōu)先面向本區(qū)符合公共租賃住房保障條件的家庭供應(yīng)，有剩余房源的，可面向全市符合公共租賃住房保障條件的家庭供應(yīng)。配建項(xiàng)目的土地出讓合同應(yīng)當(dāng)明確公共租賃住房不得分割登記、分割轉(zhuǎn)移登記和分割抵押登記。

第十條 公共租賃住房建設(shè)用地納入土地利用年度計(jì)劃，所需新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)保盡保、實(shí)報(bào)實(shí)銷。依法收回的閑置用地，應(yīng)優(yōu)先安排用于公共租賃住房建設(shè)。

第十一條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房用地，采取劃撥方式供應(yīng)。公共租賃住房項(xiàng)目配套的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施，按本市相關(guān)規(guī)定征收土地出讓金。

第十二條 公共租賃住房以滿足基本居住需求為原則。新建的成套公共租賃住房，要綜合考慮住宅使用功能與空間組合、居住人口等要素，合理確定套型比例和結(jié)構(gòu)，單套建筑面積一般控制在60平方米以下;以集體宿舍形式建設(shè)的公共租賃住房，應(yīng)執(zhí)行國(guó)家宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，人均住房建筑面積不低于5平方米。

第十三條 公共租賃住房項(xiàng)目近期建設(shè)實(shí)施規(guī)劃(或項(xiàng)目建議書)、可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制，充分論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性。為完善公共租賃住房周邊配套，鼓勵(lì)公共租賃住房與周邊配套市政公用設(shè)施整體立項(xiàng)、同步實(shí)施。

第十四條 對(duì)于獨(dú)立建設(shè)的公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目，需符合國(guó)家對(duì)社會(huì)生活環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在控制建筑密度，保證日照、通風(fēng)、消防和綠地率的前提下，可按照本市保障性住房規(guī)劃審批有關(guān)容積率規(guī)定的上限執(zhí)行。

公共租賃住房項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須按規(guī)劃要求配置足夠的配套公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施，配套公共服務(wù)設(shè)施比例應(yīng)不小于住宅建筑面積的11%，其中，商業(yè)服務(wù)設(shè)施比例應(yīng)按不大于住宅建筑面積的5%進(jìn)行設(shè)置。

公共租賃住房項(xiàng)目可根據(jù)居住人群特征與生活需求，適當(dāng)增加配置醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老設(shè)施。

第十五條 納入年度建設(shè)計(jì)劃的公共租賃住房項(xiàng)目，按程序納入市重點(diǎn)項(xiàng)目管理，加快辦理各項(xiàng)審批手續(xù)。

第十六條 公共租賃住房工程嚴(yán)格按國(guó)家、省、市有關(guān)建筑工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和建設(shè)程序進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收，工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)文件和承包合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目實(shí)行分戶驗(yàn)收制度和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。建設(shè)單位須在建筑物明顯部位設(shè)置質(zhì)量責(zé)任永久性標(biāo)牌，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十七條 公共租賃住房項(xiàng)目的住宅部分應(yīng)按幢整體確權(quán)，由不動(dòng)產(chǎn)登記部門在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證上注明權(quán)利性質(zhì)為“公共租賃住房”字樣，備注“不得分割登記、分割轉(zhuǎn)移登記和分割抵押登記。屬于企業(yè)所有的公共租賃住房可以依法整體(整幢)抵押、整體(整幢)轉(zhuǎn)讓，但不得改變其公共租賃住房性質(zhì)”。

配套經(jīng)營(yíng)性設(shè)施可以獨(dú)立登記，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租。

第十八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立與公共租賃住房保障需求相適應(yīng)的資金保障機(jī)制。

公共租賃住房保障資金可以按下列渠道籌集：

(一)中央和省安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金;

(二)市、區(qū)財(cái)政年度預(yù)算安排資金;

(三)每年從土地出讓凈收益提取不低于10%的資金;

(四)提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額;

(五)可以納入的其他資金。

第十九條 充分利用現(xiàn)有資源，組織開展金融創(chuàng)新試點(diǎn)，探索通過公共租賃住房股權(quán)信托基金、發(fā)行債券、社?；鸬惹?，籌措各類中長(zhǎng)期低息貸款等用于公共租賃住房融資保障工作。

第二十條 公共租賃住房建設(shè)按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金;依法落實(shí)國(guó)家現(xiàn)行有效的稅收優(yōu)惠政策。

第三章 申請(qǐng)與準(zhǔn)入

第二十一條 城鎮(zhèn)戶籍中等偏下收入住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房保障的，原則上以家庭為單位申請(qǐng)。申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)推舉1名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人，其他符合條件的家庭成員為共同申請(qǐng)人。申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人相互之間應(yīng)當(dāng)具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、監(jiān)護(hù)關(guān)系并共同居住生活。申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人及其配偶、未成年子女的住房情況和經(jīng)濟(jì)狀況列入申請(qǐng)家庭住房、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)的計(jì)算范圍。

具有完全民事行為能力，且年滿30周歲的單身申請(qǐng)人可獨(dú)立申請(qǐng);年滿16周歲的孤兒，具有完全民事行為能力的，也可以獨(dú)立申請(qǐng)。家庭成員均不具有完全民事行為能力的，可由其法定監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)，通過發(fā)放租賃補(bǔ)貼方式予以保障。

第二十二條 申請(qǐng)公共租賃住房保障應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

(一)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有本市城鎮(zhèn)戶籍，并在本市工作或居住，但以下兩種情況除外：

1.申請(qǐng)人配偶及未成年子女非本市城鎮(zhèn)戶籍但在本市工作或居住的，應(yīng)當(dāng)作為共同申請(qǐng)人;

2.戶籍因就學(xué)、服兵役等原因遷出本市的，可以作為共同申請(qǐng)人。

(二)申請(qǐng)家庭申請(qǐng)之月前12個(gè)月家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)符合政府公布的標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)家庭所有成員均年滿60周歲的，家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放寬。收入標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和住房?jī)r(jià)格水平，參照城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的一定比例確定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

(三)申請(qǐng)家庭在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房，或現(xiàn)自有產(chǎn)權(quán)住房人均建筑面積低于15平方米(或人均居住面積低于10平方米，下同);租住的直管房住宅、單位公房人均建筑面積低于15平方米。

(四)申請(qǐng)家庭未享受購(gòu)買配售型保障性住房、共有產(chǎn)權(quán)住房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房、拆遷安置新社區(qū)住房、落實(shí)僑房政策專用房等購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。

第二十三條 以下情形不納入家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)計(jì)算范圍：

(一)民政部門認(rèn)定最低生活保障家庭時(shí)，不計(jì)入其家庭收入的情形，以及優(yōu)撫對(duì)象的撫恤金(一次性撫恤金)、補(bǔ)助金、優(yōu)待金(含義務(wù)兵家庭)、慰問金、護(hù)理費(fèi)，自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金，住房保障部門發(fā)放的住房租賃補(bǔ)貼等;

(二)位于本市的自有產(chǎn)權(quán)住房;

(三)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定或經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他情形。

第二十四條 符合以下情形的本市住房或住房份額，其面積納入申請(qǐng)家庭自有產(chǎn)權(quán)住房面積核定范圍：

(一)擁有合法產(chǎn)權(quán)的住房，含宅基地住房;

(二)已辦理預(yù)購(gòu)商品住宅預(yù)告登記的住房;

(三)已簽訂拆遷安置協(xié)議但未回遷的住房;

(四)其他實(shí)際取得的住房。

第二十五條 公共租賃住房保障的申請(qǐng)、審核程序如下：

(一)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可登錄指定網(wǎng)站線上申請(qǐng)，或到戶籍所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)線下申請(qǐng)，選擇領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼或輪候公共租賃住房，申報(bào)收入、財(cái)產(chǎn)、住房以及婚姻狀況等基本情況，并簽訂履行住房保障權(quán)利義務(wù)承諾書。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

(二)初審。申請(qǐng)人戶籍所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)按規(guī)定進(jìn)行初審。經(jīng)初審?fù)ㄟ^的，街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)將審核意見提交區(qū)住房保障部門，同時(shí)將申請(qǐng)家庭的家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息推送至民政部門(核對(duì)機(jī)構(gòu))，由其對(duì)申請(qǐng)家庭的收入財(cái)產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)。經(jīng)初審不通過的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。申請(qǐng)家庭對(duì)初審結(jié)果有異議的，可按規(guī)定提出異議申訴。

(三)復(fù)審。區(qū)民政部門根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)結(jié)果向區(qū)住房保障部門出具家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)具體金額的審核結(jié)果;區(qū)住房保障部門核查申請(qǐng)家庭的住房困難情況，并匯總區(qū)民政部門意見后，出具是否符合公共租賃住房保障條件的復(fù)審意見。不符合條件的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。申請(qǐng)家庭對(duì)復(fù)審結(jié)果有異議的，可按規(guī)定提出異議申訴。

(四)公示。區(qū)住房保障部門將復(fù)審符合條件的申請(qǐng)家庭情況，提交至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站進(jìn)行公示，并在申請(qǐng)人戶籍所在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)辦公場(chǎng)所同步公示，公示時(shí)間為20日。

(五)異議復(fù)核。對(duì)公示情況有異議的組織和個(gè)人，可以在公示期內(nèi)向區(qū)住房保障部門提出異議。區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按規(guī)定完成調(diào)查核實(shí)，出具異議復(fù)核意見。經(jīng)核實(shí)異議成立的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。

(六)公告。經(jīng)公示無異議或經(jīng)復(fù)核異議不成立的，區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)家庭名單提交至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站進(jìn)行公告。

具體申請(qǐng)審查實(shí)施細(xì)則由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局另行制訂并公布。

第四章 住房租賃補(bǔ)貼與配租

第二十六條 住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照人均保障建筑面積、家庭人口、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、收入水平、區(qū)域等因素確定，并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、保障對(duì)象收入層次以及市場(chǎng)租金水平等因素進(jìn)行調(diào)整，報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第二十七條 住房租賃補(bǔ)貼期限為5年。區(qū)住房保障部門對(duì)領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的對(duì)象應(yīng)當(dāng)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼通知書。通知書應(yīng)載明住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼期限、補(bǔ)貼發(fā)放起止時(shí)間、補(bǔ)貼對(duì)象權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。

下列停止發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼情形應(yīng)當(dāng)在通知書中列明：

(一)已承租直管房住宅或單位公房的保障對(duì)象，在領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼后未在3個(gè)月內(nèi)向所有權(quán)人退回原租住的直管房住宅或單位公房的;

(二)在領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼期間，承租直管房住宅、單位公房的;

(三)依法應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼的其他情形。

市住房保障部門應(yīng)每月將住房租賃補(bǔ)貼存入保障對(duì)象提供的社會(huì)保障卡賬號(hào)。

第二十八條 選擇領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的，自公告次月起領(lǐng)取;選擇輪候公共租賃住房的，自公告之日起進(jìn)入輪候程序，其中符合輪候期間領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的，可自公告次月起領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼，至公共租賃住房入住通知書要求辦理入住時(shí)間的次月為止。

第二十九條 公共租賃住房實(shí)行集中分配和常態(tài)分配。市住房保障部門對(duì)經(jīng)審核取得公共租賃住房輪候資格的申請(qǐng)家庭實(shí)行輪候管理，具體輪候配租細(xì)則由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局另行制訂并公布。

申請(qǐng)家庭只限申請(qǐng)承租1套公共租賃住房。配租房型應(yīng)與申請(qǐng)家庭保障人數(shù)相對(duì)應(yīng)。

第三十條 公共租賃住房的租金以單套建筑面積計(jì)算，租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)租金水平，結(jié)合保障對(duì)象困難程度、支付能力等因素分類依法確定，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)住房保障部門報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

承租政府建設(shè)籌集的公共租賃住房的戶籍家庭，按照家庭收入情況，實(shí)行差別化租金。法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件明確可享受租金優(yōu)惠政策的對(duì)象按優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。經(jīng)民政部門認(rèn)定為低保家庭、最低生活保障邊緣家庭、特困人員的孤寡老人免交租金。

廉租住房并入公共租賃住房管理的租金計(jì)收另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十一條 公共租賃住房租賃合同期限為5年。租賃期滿符合條件的保障對(duì)象可以申請(qǐng)續(xù)租。租賃合同應(yīng)載明房屋的基本情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、租金收取方式、租賃期限、物業(yè)服務(wù)費(fèi)的承擔(dān)、履約保證金、合同解除情形、違約責(zé)任、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。

下列合同解除情形應(yīng)當(dāng)在租賃合同中列明：

(一)在公共租賃住房?jī)?nèi)或樓宇公共部位存放法律禁止存放的易燃、易爆、劇毒、放射性物品等危害公共安全物品，經(jīng)住房保障部門提醒后未及時(shí)整改的;

(二)已承租直管房住宅或單位公房的家庭，在入住公共租賃住房后，未在1個(gè)月內(nèi)退回原租住的直管房住宅或單位公房的;

(三)在承租公共租賃住房后，又再承租直管房住宅、單位公房的;

(四)依法應(yīng)當(dāng)解除合同的其他情形。

承租人應(yīng)自收到解除合同或終止合同通知之日起1個(gè)月內(nèi)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用，并按照《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》第三十五條等相關(guān)規(guī)定，退出公共租賃住房保障。

第三十二條 政府建設(shè)籌集的公共租賃住房租金收入按照政府非稅收入管理的規(guī)定上繳同級(jí)財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。

第三十三條 公共租賃住房小區(qū)物業(yè)管理由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)，按照不高于政府指導(dǎo)價(jià)向承租人收取物業(yè)管理費(fèi)。政府投資建設(shè)的公共租賃住房由市、區(qū)住房保障部門或運(yùn)營(yíng)單位按規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。政府通過其他渠道籌集的公共租賃住房納入所在項(xiàng)目物業(yè)管理范圍，共享物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)的公共服務(wù)和配套設(shè)施。

第五章 保障期管理、期滿審查與退出

第三十四條 享受公共租賃住房保障期間，保障對(duì)象的家庭收入、財(cái)產(chǎn)、住房、人員結(jié)構(gòu)和婚育狀況發(fā)生變化影響到公共租賃住房保障資格和標(biāo)準(zhǔn)的，保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)發(fā)生之日起1個(gè)月內(nèi)向戶籍所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)申報(bào)。經(jīng)審核后，符合公共租賃住房保障條件的，可按相應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)享受公共租賃住房保障;不符合公共租賃住房保障條件的，按規(guī)定退出公共租賃住房保障。

共同申請(qǐng)的家庭成員年滿18周歲，有獨(dú)立生活需要的，可向戶籍所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)申請(qǐng)單獨(dú)退出公共租賃住房保障，其他家庭成員按照本條前款規(guī)定，經(jīng)審核后，按對(duì)應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)享受或者退出公共租賃住房保障。

第三十五條 保障對(duì)象需要繼續(xù)申請(qǐng)公共租賃住房保障的，須在保障期限屆滿3個(gè)月前提交申請(qǐng)，進(jìn)行資格期滿審查。期滿審查的相關(guān)流程參照本辦法第二十五條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)期滿審查仍符合公共租賃住房保障條件的，自期限屆滿次月起按對(duì)應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整住房租賃補(bǔ)貼或續(xù)簽公共租賃住房租賃合同。

第三十六條 保障對(duì)象按期提交期滿審查資料的，如保障期限屆滿之日未完成期滿審查，保障期限屆滿日之后的審查期間(以下簡(jiǎn)稱期滿后審查)停止發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼，承租公共租賃住房的按公布的同期公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租，不給予租金減免。

經(jīng)期滿審核仍符合公共租賃住房保障條件的，自期限屆滿次月起按對(duì)應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整住房租賃補(bǔ)貼或續(xù)簽租賃合同，并補(bǔ)發(fā)期滿后審查期間的住房租賃補(bǔ)貼，期滿后審查期間多繳交的租金用于抵扣后續(xù)的租金;不符合條件的，按規(guī)定退出公共租賃住房保障。

第三十七條 保障對(duì)象未按期提交申報(bào)材料進(jìn)行資格期滿審查的(不可抗力除外)，自保障期限屆滿之日起，領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的，停止對(duì)其發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼;承租公共租賃住房的，承租人應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用，并按照《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》第三十五條等相關(guān)規(guī)定，退出公共租賃住房保障。

保障對(duì)象可在保障期滿之日起3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)交期滿審查資料，經(jīng)審核仍符合公共租賃住房保障條件的，從審核通過次月起按對(duì)應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)享受公共租賃住房保障，停發(fā)的住房租賃補(bǔ)貼不予補(bǔ)發(fā)。經(jīng)審核不再符合公共租賃住房保障條件的，按規(guī)定退出公共租賃住房保障。

第三十八條 已取得公共租賃住房保障資格的保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)配合住房保障等相關(guān)職能部門依法開展的核查、檢查等工作，并自收到相關(guān)職能部門要求補(bǔ)充提交相關(guān)資料的書面通知之日起10個(gè)工作日內(nèi)，提交相關(guān)資料。

第三十九條 住房保障部門應(yīng)當(dāng)定期核查保障對(duì)象的有關(guān)情況，對(duì)于不再符合保障條件的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，以及住房保障工作的實(shí)際情況，細(xì)化公共租賃住房保障退出機(jī)制，探索實(shí)施柔性退出管理。

第四十條 承租公共租賃住房的家庭，在期滿審查完成后，應(yīng)當(dāng)自收到公共租賃住房期滿審查結(jié)果通知之日起，1個(gè)月內(nèi)完成租賃合同的續(xù)簽工作。

第六章 社會(huì)力量參與

第四十一條 政府鼓勵(lì)用人單位等社會(huì)力量通過直接投資、間接投資、參股、委托代建等方式參與公共租賃住房建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。

社會(huì)力量投資的公共租賃住房，應(yīng)納入全市住房保障中長(zhǎng)期規(guī)劃或年度計(jì)劃。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策，免收各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。

第四十二條 公益類事業(yè)單位投資建設(shè)公共租賃住房的，在取得投資部門立項(xiàng)以及市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局同意列入保障性住房建設(shè)計(jì)劃的批文后，其建設(shè)用地可采取劃撥方式供應(yīng)。其他方式投資建設(shè)公共租賃住房，屬于利用符合城市規(guī)劃的自有建設(shè)用地的，在取得投資部門立項(xiàng)以及市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局同意列入保障性住房建設(shè)計(jì)劃的批文后，可采取協(xié)議出讓方式取得建設(shè)用地使用權(quán);需使用新增建設(shè)用地的，應(yīng)以招拍掛公開出讓方式供應(yīng)建設(shè)用地使用權(quán)。

第四十三條 用人單位投資的公共租賃住房，原則上向本單位無房職工供應(yīng)，具體的準(zhǔn)入條件和分配方案由用人單位制訂，經(jīng)工會(huì)或職代會(huì)同意后，報(bào)送所在區(qū)住房保障部門;有剩余房源的，可向其他符合本市公共租賃住房保障條件的對(duì)象供應(yīng)。

其他社會(huì)力量投資的公共租賃住房，主要向公共租賃住房輪候?qū)ο蠊?yīng)，具體的分配方案由公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位確定，報(bào)送所在區(qū)住房保障部門。

社會(huì)力量投資的公共租賃住房，分配結(jié)果報(bào)送所在區(qū)住房保障部門。

第四十四條 社會(huì)力量投資的公共租賃住房，租金標(biāo)準(zhǔn)不得高于政府公布的本地區(qū)公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)上限。具體租金標(biāo)準(zhǔn)由公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位確定，報(bào)所在區(qū)住房保障部門后實(shí)施。

第四十五條 社會(huì)力量投資的公共租賃住房，租金收入歸公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位所有，維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位承擔(dān)。

社會(huì)力量投資的公共租賃住房由其所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位自行管理，并受所在區(qū)住房保障部門監(jiān)督。

第七章 監(jiān)督與責(zé)任

第四十六條 市住房保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門建立健全公共租賃住房管理信息系統(tǒng)，整合房屋管理、不動(dòng)產(chǎn)登記、公安、教育、民政、社保、計(jì)生和社區(qū)等的信息資源，完善住房和保障對(duì)象檔案。

第四十七條 市、區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)通過定期核查、不定期檢查、入戶調(diào)查、信函索證等方式，加強(qiáng)公共租賃住房保障資格監(jiān)管和住房使用情況巡查。

因處理投訴、舉報(bào)以及抽查等工作需要，或保障對(duì)象不主動(dòng)辦理家庭情況變更申報(bào)、不主動(dòng)參加期滿審查的，住房保障部門可會(huì)同民政部門針對(duì)特定保障對(duì)象主動(dòng)開展核查工作。

第四十八條 市、區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)通過本部門政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開公共租賃住房年度建設(shè)計(jì)劃、完成情況、分配政策、分配對(duì)象、分配房源、分配程序、分配過程、分配結(jié)果和退出情況等信息。

市、區(qū)住房保障部門、民政部門及街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)及其委托的運(yùn)營(yíng)單位的工作人員對(duì)在公共租賃住房保障工作中知悉的公民個(gè)人信息，除按照規(guī)定予以公開的信息外，應(yīng)當(dāng)予以保密。

第四十九條 公共租賃住房運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定、委托、合同約定開展工作，并接受市、區(qū)住房保障部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。運(yùn)營(yíng)單位發(fā)生違法違規(guī)行為的，依法追究其相關(guān)法律責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十條 經(jīng)查實(shí)，申請(qǐng)家庭有下列情形之一的，按照《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》第四十五條、第四十六條等規(guī)定處理：

(一)不如實(shí)填報(bào)有關(guān)申請(qǐng)表的;

(二)提供虛假證明等材料的;

(三)拒不配合核查人口、戶籍、年齡、婚姻、收入、財(cái)產(chǎn)和住房等家庭情況工作，經(jīng)查實(shí)屬于隱瞞或者虛報(bào)人口、戶籍、年齡、婚姻、收入、財(cái)產(chǎn)和住房等狀況的;

(四)法律、法規(guī)等規(guī)定的其他情形。

第五十一條 公民、法人或其他組織有權(quán)對(duì)違反公共租賃住房保障規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴，市、區(qū)住房保障部門和其他有關(guān)部門或運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，并將處理情況反饋給舉報(bào)人或投訴人。

公共租賃住房保障對(duì)象對(duì)公共租賃住房工作中的行政管理行為有異議的，可以向有關(guān)部門投訴、申訴，或依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。

第五十二條 政府相關(guān)職能部門和街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)工作人員在規(guī)劃、計(jì)劃、資格審核、房源籌集、配租和監(jiān)督管理等工作中存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄等違規(guī)違法行為的，依法追究其相關(guān)法律責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 在普通商品住宅項(xiàng)目及城市更新項(xiàng)目中配套建設(shè)公共租賃住房的土地使用權(quán)受讓人未按監(jiān)管協(xié)議書約定進(jìn)行同步建設(shè)、同步交付公共租賃住房或擅自改變公共租賃住房位置、面積、戶型和設(shè)計(jì)的，按照監(jiān)管協(xié)議書的約定依法追究其違約責(zé)任。

第八章 附則

第五十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。