1月24日，重慶市正式發(fā)布關(guān)于修改《重慶市關(guān)于開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的暫行辦法》和《重慶市個人住房房產(chǎn)稅征收管理實(shí)施細(xì)則》的決定。有關(guān)房產(chǎn)稅征收的最新政策情況，一起來詳細(xì)了解看看。

重慶市關(guān)于開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的暫行辦法

為調(diào)節(jié)收入分配，引導(dǎo)個人合理住房消費(fèi)，根據(jù)國務(wù)院第136次常務(wù)會議有關(guān)精神，重慶市人民政府決定在部分區(qū)域開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本暫行辦法。

一、試點(diǎn)區(qū)域

試點(diǎn)區(qū)域?yàn)橛逯袇^(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)(以下簡稱主城九區(qū))。

二、征收對象

(一)試點(diǎn)采取分步實(shí)施的方式。首批納入征收對象的住房為：

1.個人擁有的獨(dú)棟商品住宅。

2.個人新購的高檔住房。高檔住房是指建筑面積交易單價達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價2倍(含2倍)以上的住房。

3.在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購的第二套(含第二套)以上的普通住房。

新購住房是指《暫行辦法》施行之日起購買的住房(包括新建商品住房和存量住房)。新建商品住房購買時間以簽訂購房合同并提交房屋所在地房地產(chǎn)交易管理部門的時間為準(zhǔn)，存量住房購買時間以辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù)時間為準(zhǔn)。

(二)未列入征稅范圍的個人高檔住房、多套普通住房，將適時納入征稅范圍。

三、納稅人

納稅人為應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)所有人。產(chǎn)權(quán)人為未成年人的，由其法定監(jiān)護(hù)人納稅。產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人納稅。產(chǎn)權(quán)所有人、監(jiān)護(hù)人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，由代管人或使用人納稅。

應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)共有的，共有人應(yīng)主動約定納稅人，未約定的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)指定納稅人。

四、計稅依據(jù)

應(yīng)稅住房的計稅價值為房產(chǎn)交易價。房產(chǎn)稅暫按房產(chǎn)交易價的70%計算繳納。條件成熟時，以房產(chǎn)評估值作為計稅依據(jù)。

獨(dú)棟商品住宅和高檔住房一經(jīng)納入應(yīng)稅范圍，如無新的規(guī)定，無論是否出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)變動均屬納稅對象，其計稅交易價和適用的稅率均不再變動。

屬于本辦法規(guī)定的應(yīng)稅住房用于出租的，按本辦法的規(guī)定征收房產(chǎn)稅，不再按租金收入征收房產(chǎn)稅。

五、稅率

應(yīng)稅住房稅率為0.5%。

六、應(yīng)納稅額的計算

(一)個人住房房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的計算。

應(yīng)納稅額=應(yīng)稅建筑面積×建筑面積交易單價×70%×稅率。

應(yīng)稅建筑面積是指納稅人應(yīng)稅住房的建筑面積扣除免稅面積后的面積。

(二)免稅面積的計算。

扣除免稅面積以家庭為單位，一個家庭只能對一套應(yīng)稅住房扣除免稅面積。

納稅人在本辦法施行前擁有的獨(dú)棟商品住宅，免稅面積為180平方米;新購的獨(dú)棟商品住宅、高檔住房，免稅面積為180平方米。納稅人家庭擁有多套新購應(yīng)稅住房的，按時間順序?qū)ο荣彽膽?yīng)稅住房計算扣除免稅面積。

在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人的應(yīng)稅住房均不扣除免稅面積。

七、稅收減免與緩繳稅款

(一)對農(nóng)民在宅基地上建造的自有住房，暫免征收房產(chǎn)稅。

(二)在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人擁有的普通應(yīng)稅住房，如納稅人在重慶市具備有戶籍、有企業(yè)、有工作任一條件的，從當(dāng)年起免征稅，如已繳納稅款的，退還當(dāng)年已繳稅款。

(三)因自然災(zāi)害等不可抗力因素，納稅人納稅確有困難的，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請減免稅和緩繳稅款。

(四)市政府認(rèn)為需要減稅或者免稅的其他情形。

八、征收管理

(一)個人住房房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間為取得住房的次月。稅款按年計征，不足1年的按月計算應(yīng)納稅額。

(二)個人住房房產(chǎn)稅由應(yīng)稅住房所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。

(三)納稅人應(yīng)按規(guī)定如實(shí)申報納稅并提供相關(guān)信息。

(四)個人住房房產(chǎn)稅的征收管理依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定執(zhí)行。

九、收入使用

個人住房房產(chǎn)稅收入全部用于公共租賃房的建設(shè)和維護(hù)。

十、配套措施

(一)上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價按照政府職能部門發(fā)布的年度均價計算確定。

(二)有關(guān)部門要配合征收機(jī)關(guān)應(yīng)用房地產(chǎn)評估技術(shù)建立存量住房交易價格比對系統(tǒng)，對各類存量個人住房進(jìn)行評估，并作為計稅參考值。對存量住房交易價明顯偏低且無正當(dāng)理由的，按計稅參考值計稅。

(三)財政、稅務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃自然資源、公安、市場監(jiān)管、民政、人力社保等部門要共同搭建房地產(chǎn)信息平臺，建設(shè)個人住房信息系統(tǒng)。

(四)各相關(guān)管理部門要積極配合稅務(wù)部門建立個人住房房產(chǎn)稅征收控管機(jī)制。對個人轉(zhuǎn)讓應(yīng)稅住房不能提供完稅憑證的，不予辦理產(chǎn)權(quán)過戶等相關(guān)手續(xù)。

(五)納稅人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款、滯納金及罰款。

(六)欠稅公告后仍不繳納的，納稅人欠繳個人住房房產(chǎn)稅情況納入個人征信系統(tǒng)管理。

十一、本辦法由重慶市人民政府解釋。

十二、本辦法從2011年1月28日起施行。

重慶市個人住房房產(chǎn)稅征收管理實(shí)施細(xì)則

第一章 ?總則

第一條 ?為加強(qiáng)和規(guī)范個人住房房產(chǎn)稅的征管，保證稅款及時足額入庫，依據(jù)《重慶市關(guān)于開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的暫行辦法》(以下稱《暫行辦法》)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條??本實(shí)施細(xì)則所稱個人住房房產(chǎn)稅是以《暫行辦法》確定的住房為征稅對象，向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財產(chǎn)稅。

第二章 ?試點(diǎn)區(qū)域

第三條??個人住房房產(chǎn)稅在主城九區(qū)行政區(qū)域范圍征收，即渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)，含兩江新區(qū)、重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

第三章 ?征收對象

第四條??個人住房房產(chǎn)稅的征收對象為個人擁有的獨(dú)棟商品住宅，個人新購的高檔住房，在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購的第二套(含第二套)以上的普通住房。未列入征稅范圍的個人高檔住房、多套普通住房，將適時納入征稅范圍。

獨(dú)棟商品住宅是指房地產(chǎn)商品房開發(fā)項(xiàng)目中在國有土地上依法修建的獨(dú)立、單棟且與相鄰房屋無共墻、無連接的成套住宅。

高檔住房是指建筑面積交易單價達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價2倍(含)以上的住房。

新購住房是指《暫行辦法》施行之日起購買的住房，包括新建商品住房和存量住房。新建商品住房購買時間以簽訂購房合同并提交房屋所在地房地產(chǎn)交易管理部門的時間為準(zhǔn)，存量住房購買時間以辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù)時間為準(zhǔn)。

第四章 ?納稅人

第五條??個人住房房產(chǎn)稅的納稅人為應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)所有人。產(chǎn)權(quán)人為未成年人的，由其法定監(jiān)護(hù)人納稅;產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人納稅;產(chǎn)權(quán)所有人、監(jiān)護(hù)人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，由代管人或使用人納稅。

應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)共有的，共有人應(yīng)主動約定納稅人，未約定的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)指定納稅人。

第五章 ?計稅依據(jù)

第六條??應(yīng)稅住房的計稅價值為房產(chǎn)交易價。房產(chǎn)稅暫按房產(chǎn)交易價的70%計算繳納。待條件成熟時按房產(chǎn)評估值征稅。

凡納入征收對象的應(yīng)稅住房用于出租的，按《暫行辦法》規(guī)定征收繳納房產(chǎn)稅，不再以租金收入計征房產(chǎn)稅。

第七條??獨(dú)棟商品住宅和高檔住房一經(jīng)納入應(yīng)稅范圍，如無新的規(guī)定，無論產(chǎn)權(quán)是否轉(zhuǎn)移、變更均屬征稅對象，其計稅交易價和適用的稅率均不再變動。

第六章 ?稅率

第八條??應(yīng)稅住房稅率為0.5%。

第七章 ?應(yīng)納稅額的計算

第九條??個人住房房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的計算。計算公式：應(yīng)納稅額=應(yīng)稅建筑面積×建筑面積交易單價×70%×稅率。

應(yīng)稅建筑面積是指納稅人應(yīng)稅住房的建筑面積扣除免稅面積后的面積。

第十條??免稅面積的計算。納稅人在《暫行辦法》施行前擁有的獨(dú)棟商品住宅，免稅面積為180平方米;新購的獨(dú)棟商品住宅、高檔住房，免稅面積為180平方米。

免稅面積以家庭為單位進(jìn)行扣除，一個家庭只能對一套應(yīng)稅住房扣除免稅面積。

納稅人家庭擁有多套應(yīng)稅住房的，按時間順序?qū)ο荣彽囊惶讘?yīng)稅住房計算扣除免稅面積;其中：納稅人家庭擁有多套《暫行辦法》施行前的獨(dú)棟商品住宅，允許納稅人選擇一套應(yīng)稅住房計算扣除免稅面積。

在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人的應(yīng)稅住房均不扣除免稅面積。

第八章 ?稅收減免與緩繳稅款

第十一條??納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，由納稅人申請并經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期繳納當(dāng)年稅款，但是最長不得超過3個月。

第十二條??在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人擁有的普通應(yīng)稅住房，如納稅人在重慶市具備有戶籍、有企業(yè)、有工作任一條件的，從當(dāng)年起免征稅，如已繳納稅款的，退還當(dāng)年已繳稅款。

第十三條??因不可抗力因素造成應(yīng)稅房產(chǎn)毀損的，由納稅人申請并經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，當(dāng)年可酌情減征或免征個人住房房產(chǎn)稅。

第九章 ?征收管理

第十四條??個人住房房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)時間為房產(chǎn)權(quán)屬登記日期的次月起。稅款按年計征，不足1年的按月計算應(yīng)納稅額。

第十五條 ?個人住房房產(chǎn)稅納稅期限為每年的10月1日至12月31日。

應(yīng)稅住房轉(zhuǎn)讓的，在辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)時一并征收當(dāng)年個人住房房產(chǎn)稅。

第十六條??個人住房房產(chǎn)稅的納稅地點(diǎn)為住房所在地。納稅人有多處應(yīng)稅房產(chǎn)，且又不在同一地方的，應(yīng)按住房的坐落地點(diǎn)，分別向住房所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納個人住房房產(chǎn)稅。

第十七條??住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃自然資源部門實(shí)時將新購獨(dú)棟商品住宅、高檔住房和身份證件號碼非本市的個人新購住房的合同簽訂時間、房產(chǎn)權(quán)屬登記日期、身份證件號碼非本市的個人在重慶擁有住房情況等基礎(chǔ)信息傳遞給當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)。

第十八條??稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時建立“一戶式”個人住房房產(chǎn)稅征收檔案。

第十九條??稅務(wù)機(jī)關(guān)通過納稅人提供的戶口簿，確定應(yīng)稅住房的家庭人員。家庭人員以納稅人共同戶籍記載的人員為準(zhǔn)。

第二十條 ?稅務(wù)機(jī)關(guān)按照征收范圍內(nèi)納稅人及家庭人員擁有住房情況，確定扣除免稅面積。

第二十一條 ?稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)身份證件號碼非本市的個人提供的重慶市戶籍，或者營業(yè)執(zhí)照，或者機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位出具的工作證明，確定其是否為納稅人。

第二十二條??稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)稅住房的坐落地址、計稅依據(jù)、應(yīng)納稅額、申報期限等通過直接送達(dá)、郵寄、公告等方式通知納稅人。

第二十三條??納稅人應(yīng)在規(guī)定的申報期限內(nèi)主動向應(yīng)稅住房所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)，報送納稅申報表，提供減免稅要件和其他納稅資料，如實(shí)辦理納稅申報。

納稅人可以直接到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報，也可以按照規(guī)定采取郵寄、數(shù)據(jù)電文或者其他方式辦理納稅申報和報送事項(xiàng)。

第二十四條??稅務(wù)機(jī)關(guān)將納稅人申報情況與征收檔案信息比對，核實(shí)納稅人實(shí)際應(yīng)納稅額，進(jìn)行稅款征收，并向納稅人開具完稅憑證。

第二十五條??稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)有利于稅收源泉控管和方便納稅的原則，可以依法委托有關(guān)單位代征個人住房房產(chǎn)稅，并發(fā)給委托代征證書。

受托代征單位以稅務(wù)機(jī)關(guān)的名義依法征收稅款，納稅人不得拒絕;納稅人拒絕的，受托代征單位應(yīng)當(dāng)及時報告稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第二十六條??納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。

第二十七條??納稅人不進(jìn)行納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款。

第二十八條??納稅人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納的稅款，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款、滯納金及罰款。

第二十九條??欠繳個人住房房產(chǎn)稅的納稅人需要出境的，應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。未結(jié)清稅款、滯納金，又不提供擔(dān)保的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。

第三十條??稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依法在辦稅場所或者通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視、廣播等新聞媒體對欠稅的納稅人進(jìn)行定期公告，公告后仍不繳納的，納稅人欠繳個人住房房產(chǎn)稅情況納入個人征信系統(tǒng)管理。

第三十一條??稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)征管工作需要，可以對納稅人的申報納稅情況進(jìn)行檢查，納稅人必須接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的稅務(wù)檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞。

第三十二條??稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依法查閱、調(diào)取應(yīng)稅住房所有人與納稅相關(guān)的資料、憑證，有關(guān)單位和個人有義務(wù)如實(shí)提供。

第三十三條 ?稅務(wù)機(jī)關(guān)有義務(wù)為納稅人的納稅情況、應(yīng)稅房產(chǎn)情況及其他個人隱私信息保密，除稅收違法行為信息外，不得對外泄露納稅人的相關(guān)信息。

第十章 ?配套措施

第三十四條??上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價以住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門公布為準(zhǔn)。

第三十五條??稅務(wù)機(jī)關(guān)將納稅人欠稅信息傳遞給住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃自然資源部門，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃自然資源部門對欠稅的住房予以交易限制。交易限制待納稅人繳清欠稅后解除。

第三十六條??各相關(guān)管理部門要積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)建立個人住房房產(chǎn)稅征收控管機(jī)制。對納稅人轉(zhuǎn)讓應(yīng)稅住房不能提供完稅憑證的，不予辦理產(chǎn)權(quán)過戶等相關(guān)手續(xù)。

第三十七條??稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃自然資源、公安、市場監(jiān)管、民政、人力社保等部門的協(xié)作配合，及時獲取第三方的涉稅信息資料，推進(jìn)個人住房房產(chǎn)稅征收管理工作。

第三十八條??全市各級政府部門應(yīng)當(dāng)利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報刊、短信等方式，宣傳個人住房房產(chǎn)稅，普及納稅知識，無償為納稅人提供納稅咨詢服務(wù)。

第十一章 ?附則

第三十九條 ?本實(shí)施細(xì)則未盡事宜，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

第四十條??本實(shí)施細(xì)則從2011年1月28日起執(zhí)行。