上周,湖北省交通運輸廳官網發(fā)布《湖北省高速公路清障施救服務標準和規(guī)程》,對湖北省高速公路清障施救的收費項目、收費標準進行了說明,那最新規(guī)定一起來了解下。
第一條 為規(guī)范全省高速公路清障施救服務工作,根據《湖北省高速公路管理條例》(2022年11月25日,湖北省第十三屆人大常委會第二次修正)、《道路車輛清障救援操作規(guī)范》(JT/T 891-2014)、《道路車輛清障救援技術要求》(JT/T 1357-2020)、《道路交通事故現場安全防護規(guī)范》(GA/T 1044-2012))等有關規(guī)定,結合我省實際,制定本標準和規(guī)程。
第二條 本標準和規(guī)程適用于全省高速公路范圍內清障施救服務工作。
本標準和規(guī)程所指的清障施救服務包括:對事故車輛、故障車輛進行排障、拖曳(牽引)、吊裝運輸以及對車載貨物進行收集、裝卸(搬運)、轉運等清障施救服務行為。
第三條 高速公路經營管理單位承擔高速公路清障施救主體責任,統(tǒng)籌組織實施清障施救服務。高速公路清障施救服務工作接受公安機關交通管理部門、省交通運輸綜合行政執(zhí)法機構的現場組織調度。
第四條 全省高速公路清障施救服務電話為027-12122(湖北高速公路服務電話)。
高速公路經營管理單位應向社會公布本單位清障施救服務和監(jiān)督投訴電話。
第五條 高速公路清障施救服務應當遵循就近、安全、便捷的原則,體現高速公路清障服務的公益屬性。
第六條 高速公路經營管理單位可采取自營、委托、合作等方式組織實施清障施救服務,并滿足以下基本要求:
(一)有辦公、停車、倉儲場所;
(二)設置受理、調度、車輛駕駛、清障施救操作、清障車技術及安全生產管理等崗位;
(三)應根據實際情況配備巡邏車、貨車、客車和拖吊型清障車等裝備,并應定期維護;
(四)應建立健全清障施救人員管理、設備設施管理、服務流程、操作規(guī)程和應急預案等相關制度。
第七條 高速公路經營管理單位應當按照“布局合理、規(guī)模適度、定期評估、適時調整”的原則,結合高速公路車流量、交通事故量及沿線社會救援機構分布等因素,設置清障施救服務站,并滿足以下要求:
(一)高速公路主線外清障施救服務站距離收費站入口原則上不得大于10公里;
(二)高速公路里程在50公里以上的,高速公路經營管理單位應設置清障施救服務站;高速公路里程小于50公里的,高速公路經營管理單位可協(xié)調相鄰單位統(tǒng)籌設置清障施救服務站,管理主體責任不變。每處清障施救服務站的服務半徑原則上不大于50公里;
(三)清障施救服務站原則上設在服務路段居中位置。
第八條 高速公路經營管理單位應當在清障施救服務站醒目位置公示以下內容:
(一)營業(yè)執(zhí)照;
(二)清障施救服務項目及收費標準;
(三)清障施救服務流程;
(四)清障施救作業(yè)人員照片、姓名及工號;
(五)清障施救服務電話及經營管理單位監(jiān)督投訴電話;
(六)屬地政府市場監(jiān)督部門投訴電話。
第九條 高速公路清障施救服務從業(yè)人員應當符合以下基本條件:
(一)熟悉國家、高速公路清障施救行業(yè)有關相關法律、法規(guī)、規(guī)章及技術規(guī)范;
(二)清障車輛駕駛員駕駛證應與駕駛車型相適應;
(三)特種設備作業(yè)人員應按照國家有關規(guī)定取得相應資格;
(四)按照國家有關規(guī)定進行培訓,培訓合格后參加工作。
第十條 高速公路經營管理單位應統(tǒng)一設置清障施救車輛標識,車身醒目位置應涂裝“湖北高速清障施救”字樣;清障施救作業(yè)人員上路作業(yè)時,應統(tǒng)一著裝,佩戴工作證件,穿著統(tǒng)一樣式的反光背心,著裝的胸前和后背均應印制“湖北高速清障施救”字樣。
第十一條 高速公路經營管理單位接到清障施救信息后應立即響應,45分鐘內到達救援現場。
遇特殊路段或不可抗拒因素(包括自然災害、天氣因素、交通事故、道路施工等)不能及時到達的,應及時通知當事人預計延誤時間,并說明情況。
第十二條 清障施救作業(yè)人員到達現場后,應按下列操作規(guī)程進行作業(yè):
(一)到達現場后,按照安全管理要求設置現場安全防護區(qū)域,并開啟示警燈。夜間或雨霧冰雪等惡劣天氣還應同時開啟示廓燈、后位燈和照明設備。所有清障施救作業(yè)人員穿著帶有反光條的工作服,做好個人安全防護;
(二)設置現場安全防護區(qū)域前,安排1名人員在來車方向進行警示;
(三)設置現場安全防護區(qū)域時,使用反光標志牌及反光錐形筒設置安全防護區(qū)域。反光錐形筒布設間隔不超過10m,錐形筒呈斜弧形排列:白天距現場區(qū)域來車方向150m外至作業(yè)現場中心位置連續(xù)設置;夜間或雨霧冰雪等惡劣天氣距現場區(qū)域來車方向200m外至作業(yè)現場中心位置連續(xù)設置;救援警示標志設置于安全防護區(qū)域中來車方向最遠端;
(四)設置好安全防護區(qū)域后,主動向當事人出示工作證件,表明單位和身份;向當事人了解車輛故障或損壞情況,確定并告知清障施救方案;如可能對車輛造成二次損傷,須征得當事人同意;
(五)告知當事人經政府定價的收費標準、計算方法及所需費額,交當事人簽字;(附件1)
(六)按照安全操作程序進行清障施救作業(yè),對需牽引的車輛,根據當事人的意愿就近拖移至服務區(qū)或收費站外,嚴禁強行拖移車輛到指定場所進行維修;
(七)清障施救服務結束后,作業(yè)人員應由作業(yè)現場中心位置向來車方向依次撤除標志標牌。撤除完成后,向公安機關交通管理部門、省交通運輸綜合行政執(zhí)法機構和清障施救服務電話報告交通恢復情況;
(八)清障施救工作完成后,收取清障施救服務費,并提供合法、足額有效票據。
第十三條 清障施救作業(yè)人員開展工作時應當遵守以下規(guī)定:
(一)對故障車輛停放影響道路交通安全,存在事故隱患且拒絕服務的,必須采取警示、防護等安全措施,并及時報告公安機關交通管理部門,不得擅自撤離;
(二)屬于事故車輛的,在公安機關交通管理部門指揮下,及時完成清障施救作業(yè),并按照公安機關交通管理部門指令,將事故車輛和貨物拖曳(牽引)、轉運至指定地點存放;
(三)因當事人傷亡等無法委托他人的特殊情況,先行開展清障施救工作,收集固定相關證據,按法定程序確認清障施救項目。
第十四條 高速公路經營管理單位應當執(zhí)行清障施救服務標準和規(guī)程,按照政府定價標準收費,不得擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準。(附件2)
第十五條 高速公路經營管理單位應當利用收費站和服務區(qū)公示牌、電子信息板、單位網站、公眾號等媒介,向社會公布經政府定價的清障施救服務收費項目和標準、服務流程、服務求助和監(jiān)督投訴電話等信息,接受社會監(jiān)督。
第十六條 公安機關交通管理部門因依法扣留車輛發(fā)生的轉移、停放、保管費用,按照相關法律規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 清障施救作業(yè)人員在清障施救工作中,應文明禮貌、規(guī)范服務,嚴禁有下列行為:
(一)接到求助信息或公安機關交通管理部門等有關單位指令后,無特殊原因不及時到達現場;
(二)不服從工作安排,故意拖延,不及時進行清障施救作業(yè);
(三)不按規(guī)定著裝、佩戴工作證件;
(四)采取哄騙、威脅等手段強行提供清障施救服務并收取費用;未經高速公路經營管理單位同意,違規(guī)收取路產損失賠償費;私下接受網絡平臺、中介介紹的高速公路救援信息,違規(guī)收取押金或中介費用;
(五)冒充執(zhí)法人員擅自查扣車輛、證照;
(六)故意擴大或過失損壞高速公路路產設施;
(七)敲詐勒索、辱罵毆打服務對象;惡意損壞、變賣、非法占有、非法扣押、盜竊服務對象的車輛、隨車物品或貨物;未經公安機關交通管理部門同意,擅自撤除、變動交通事故現場,放行車輛;擅自泄漏清障施救服務對象個人信息;
(八)遲報、漏報、瞞報、謊報清障施救服務信息;
(九)遇到不接受現場清障施救服務且未排除交通安全隱患的車輛,不及時報告公安機關交通管理部門,擅自離開現場;
(十)違反法律法規(guī)及其他規(guī)定的行為。
第十八條 清障施救服務完成后,高速公路經營管理單位應規(guī)范完成清障施救服務記錄和臺賬,檔案至少保留5年。
第十九條 高速公路經營管理單位應當在服務完成后5個工作日內對當事人進行回訪,做好客戶滿意度調查,及時處理服務投訴和收費爭議。
第二十條 高速公路經營管理單位應當做好客戶投訴接待、登記及記錄工作,按程序調查處理,對當事人及相關人員意見和投訴,應在接到投訴后24小時內處理,48小時內反饋處理情況或提出處理解決方案。
第二十一條 省級交通運輸主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理和規(guī)范高速公路清障施救服務。公安機關交通管理部門在職責范圍內依法對清障施救服務進行監(jiān)督管理。
省公路事業(yè)發(fā)展中心負責督促高速公路經營單位落實清障施救服務主體責任,并做好考核監(jiān)督相關工作。省交通運輸綜合行政執(zhí)法機構加強高速公路清障施救現場作業(yè)秩序管理,對違法行為依法處理。省高速公路聯網收費中心負責高速公路清障施救信息流轉工作,并按規(guī)范做好投訴的受理、分辦、回訪等工作。??
對違反道路交通安全管理有關法律法規(guī)規(guī)定的,由公安機關交通管理部門根據職責依法處理。對涉及治安管理的,由公安機關依法處理。
第二十二條 高速公路經營管理單位應按照要求向省公路事業(yè)發(fā)展中心報送清障施救服務數據。
第二十三條 高速公路經營管理單位在清障施救服務過程中,未按服務標準和規(guī)程作業(yè),造成當事人或第三方人身和財產損失的,承擔相關法律責任。
第二十四條 高速公路經營管理單位未按照政府定價標準收費,或收費不開具合法有效票據的,依據相關法律法規(guī)處理。
第二十五條 本標準和規(guī)程由省交通運輸廳和省公安廳共同負責解釋。
第二十六條 本標準和規(guī)程自印發(fā)之日起施行,有效期五年。省交通廳高速公路管理局、省公安廳交通警察總隊高速公路管理支隊于2009年5月27日制定的《關于印發(fā)〈湖北省高速公路清障施救服務標準和規(guī)程〉(試行)的通知》(鄂高管〔2009〕57號)同時廢止。