9月22日,上海通過了《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,新版《條例》將不再全面禁止“路邊攤”,該消息也是引起網(wǎng)友的關(guān)注。網(wǎng)友評價,多開放一些路邊攤其實(shí)挺好的,不會對市容造成太大影響,還能促進(jìn)就業(yè),城市的煙火氣還是非常重要的。
新版《條例》立足城鄉(xiāng)一體,將農(nóng)村市容環(huán)境衛(wèi)生納入適用范圍,更加注重精準(zhǔn)施策,體現(xiàn)城市精細(xì)化管理要求。市容環(huán)境衛(wèi)生是展示經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就和城市治理水平的重要窗口,也是城市軟實(shí)力和市民文明程度的直觀體現(xiàn)。新版《條例》對于禁止性規(guī)范,要求合理平衡禁止范圍,避免簡單化“一禁了之”。
比如說,對散發(fā)商業(yè)性宣傳品的行為,以前是全面禁止,如今修改為在主要道路、景觀區(qū)域、商業(yè)集中區(qū)域、交通集散點(diǎn)、軌道交通站點(diǎn)以及市綠化市容部門確定的其他公共場所進(jìn)行禁止,即僅在重點(diǎn)區(qū)域禁止。
再如,對設(shè)攤經(jīng)營、占道經(jīng)營,以前也是全面禁止,新規(guī)則在規(guī)定不得擅自占用道路、橋梁等公共場所設(shè)攤兜售的同時,明確區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以劃定一定的公共區(qū)域用于從事設(shè)攤經(jīng)營、銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品等經(jīng)營活動,較好地平衡了市容管理需要與民生需求。
從2022年12月1日起施行。
根據(jù)上?!胺殴芊备母?、優(yōu)化營商環(huán)境和城市運(yùn)行安全的新要求,新版《條例》將戶外設(shè)施管理模式由原來“全領(lǐng)域許可”模式調(diào)整為了“許可+備案”分類管理模式。
其中,對大型戶外廣告設(shè)施,以及其他可能影響公共安全和臨時性的戶外廣告設(shè)施等繼續(xù)實(shí)施許可管理,也就是應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或區(qū)綠化市容部門批準(zhǔn)后設(shè)置。而其他戶外廣告設(shè)施、戶外招牌改為只需要在設(shè)置前向區(qū)、街鎮(zhèn)綠化市容部門辦理備案手續(xù)即可。
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