9月5日,湖北省民政廳、湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門發(fā)布了“對(duì)新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施'四同步'實(shí)施辦法(試行)”。具體規(guī)定,可以通過以下內(nèi)容進(jìn)行了解。
本辦法適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)新建住宅小區(qū)(包括新建居住區(qū)和新建居住小區(qū))配建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付和加強(qiáng)管理等“四同步”工作。
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,是指專門為老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、文體娛樂、精神慰藉等服務(wù)的房屋、場(chǎng)所等設(shè)施。
新建住宅小區(qū)項(xiàng)目按照每百戶不低于20平方米的建筑面積配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,且單項(xiàng)建筑面積應(yīng)當(dāng)滿足老年人需要,避免出現(xiàn)設(shè)施分布小而散。
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分區(qū)分級(jí)規(guī)劃建設(shè)要落實(shí)社區(qū)生活圈規(guī)劃要求,人均不低于0.1平方米養(yǎng)老用地(用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)或使用的用地)。
配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施選址宜環(huán)境優(yōu)美,靠近醫(yī)療機(jī)構(gòu)、文體場(chǎng)所、綠地公園等公共活動(dòng)空間,應(yīng)與社區(qū)衛(wèi)生、文化、教育、體育健身、殘疾人康復(fù)等基本公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃,具備條件的,可合并建設(shè)。
配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施原則上應(yīng)設(shè)置于建筑物低層,以在建筑的一層、二層設(shè)置為宜,二層(含二層)以上的應(yīng)設(shè)置無(wú)障礙電梯或坡道;不得安排在建筑的地下層、半地下層和夾層。配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的主要出入口應(yīng)單獨(dú)設(shè)置,同時(shí)應(yīng)配建無(wú)障礙設(shè)施,實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙進(jìn)出;安全疏散出口應(yīng)不少于2個(gè)。
配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的主要功能用房應(yīng)建設(shè)在日照充足、通風(fēng)良好的位置,并滿足有關(guān)日照時(shí)數(shù)的要求。
配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施出入口前的道路設(shè)計(jì)應(yīng)便于人車分流的組織管理,并滿足消防、疏散及救護(hù)等要求,同時(shí)應(yīng)設(shè)有可停車周轉(zhuǎn)的場(chǎng)地,保證救護(hù)車輛就近???出入口處應(yīng)設(shè)置機(jī)動(dòng)車及非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)地,便于老年人及居民使用。
配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑外觀要具有可識(shí)別性,應(yīng)在顯眼處預(yù)留懸掛標(biāo)識(shí)牌的位置,使用統(tǒng)一公共服務(wù)標(biāo)識(shí),不能以委托運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的品牌標(biāo)識(shí)替代,讓老年人清晰可見,安心享受服務(wù)。
多期開發(fā)的新建住宅小區(qū)項(xiàng)目,配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)安排在首期,且不得拆分。確實(shí)無(wú)法安排在首期的項(xiàng)目,配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施必須在住宅總規(guī)模完成50%之前同步建設(shè)完成。
配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不得用于轉(zhuǎn)讓、抵押或挪作他用,任何單位和個(gè)人不得占用或者改作他用,否則由民政部門責(zé)令限期改正,對(duì)拒不改正的收回相關(guān)設(shè)施、終止相關(guān)協(xié)議,并依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
“到2022年,各地新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%”指標(biāo)作為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化能力評(píng)價(jià)的約束性指標(biāo)之一,已經(jīng)納入國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià),作為對(duì)省級(jí)人民政府考核的重要內(nèi)容,自2022年開始起正式參與評(píng)價(jià)計(jì)算。
鼓勵(lì)有條件的老舊小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,支持專業(yè)化公司參與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和后續(xù)運(yùn)營(yíng)。
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