武漢金銀湖街李家墩村片舊城改建是否啟動(dòng)了,目前武漢金銀湖街李家墩村片舊城房屋征收如何補(bǔ)償,補(bǔ)償方案出來了么?
一、征求意見情況
本項(xiàng)目涉及被征收人293戶,方案征求意見期間,收到28戶被征收人紙質(zhì)反饋意見,5戶認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合房屋征收與補(bǔ)償規(guī)定,被征收人對(duì)方案提出意見整理如下:
(一)評(píng)估價(jià)格偏低,不符合周邊市場(chǎng)價(jià);
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照年限的太早,賠償價(jià)格太低;
(三)期房為什么沒有3個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi);
(四)未經(jīng)登記建筑其他補(bǔ)助怎么補(bǔ)償。
二、對(duì)征求意見的說明
(一)針對(duì)意見一“評(píng)估價(jià)格偏低,不符合周邊市場(chǎng)價(jià)”根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定,“對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定”。
現(xiàn)階段為預(yù)評(píng)估,征收決定作出后,被征收房屋價(jià)值將由依法選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,被征收人對(duì)房屋評(píng)估價(jià)值有異議的,應(yīng)當(dāng)自評(píng)估結(jié)果公告起10個(gè)工作日內(nèi),向選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10個(gè)工作日內(nèi),向市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
(二)針對(duì)意見二“營(yíng)業(yè)執(zhí)照年限的太早,賠償價(jià)格太低”根據(jù) 2012年12月3日公布的《武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》第三十二條“征收個(gè)人住宅,被征收人、公有房屋承租人自行改變房屋用途作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房使用的,應(yīng)當(dāng)按照住宅房屋給予征收補(bǔ)償。但本辦法公布前,住宅已作為商業(yè)門面使用,且以該住宅為注冊(cè)地址辦理了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,對(duì)其實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的部分可以給予適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過商業(yè)門面與住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格差額的50%,具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府制定”的規(guī)定,本方案中已按上述規(guī)定制定了改變房屋用途補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(三)針對(duì)意見三“期房為什么沒有3個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)”,方案中“對(duì)選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋為現(xiàn)房的被征收人,給予三個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)?!备鶕?jù)有利于被征收人原則,方案中可針對(duì)期房毛坯部分給予適當(dāng)考慮。
(四)針對(duì)意見四“未經(jīng)登記建筑其他補(bǔ)助怎么補(bǔ)償”,因方案中未經(jīng)登記建筑征收補(bǔ)償未明確裝飾裝修補(bǔ)償、臨時(shí)安置補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、搬遷補(bǔ)償、貨幣補(bǔ)助、保底補(bǔ)償、小戶型住房困難補(bǔ)助、改變房屋用途補(bǔ)助、建筑面積補(bǔ)助等項(xiàng)目補(bǔ)償基數(shù),可增加條款予以補(bǔ)充。
三、方案修改情況
(一)被征收人提出的1、2條意見不予采納。
(二)根據(jù)第3條意見,將第四條第二款第2點(diǎn),“其中,對(duì)選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋等非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房被征收人或公有房屋承租人,房屋征收部門從被征收人或公有房屋承租人簽約搬遷之日起,預(yù)先一次性支付一年臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi),其余的按季度支付,到預(yù)計(jì)交房之日止。若超過本方案規(guī)定的預(yù)計(jì)交房之日,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋還未交付的,按照增加50%的標(biāo)準(zhǔn)按季度支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi);對(duì)選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋為現(xiàn)房的被征收人或公有房屋承租人,給予三個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)?!毙薷臑椤捌渲校瑢?duì)選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源為期房的住宅房屋等非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房被征收人或公有房屋承租人,房屋征收部門從被征收人或公有房屋承租人簽約搬遷之日起,預(yù)先一次性支付6個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi),其余的按季度支付,到預(yù)計(jì)交房之日止。若超過本方案規(guī)定的預(yù)計(jì)交房之日,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋還未交付的,按照增加50%的標(biāo)準(zhǔn)按季度支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi);征收個(gè)人住宅,對(duì)選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋為現(xiàn)房或者毛坯期房的被征收人,給予三個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)”。
(三)根據(jù)第4條意見,將第五條第三款修改為“1.認(rèn)定為未經(jīng)登記的合法建筑的,按照合法建筑補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,并給予相應(yīng)的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì),但不享受相關(guān)稅收減免政策;
2.認(rèn)定為歷史遺留未經(jīng)登記建筑的,按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,并給予相應(yīng)的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì),但不享受相關(guān)稅收減免政策:
(1) 2004年9月20日以前,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)的歷史遺留未經(jīng)登記建筑,或者未按照許可內(nèi)容建設(shè)的超出部分,對(duì)實(shí)際用途為非商業(yè)用途的個(gè)人房屋(不含單位轉(zhuǎn)讓至個(gè)人名下的房屋),經(jīng)認(rèn)定后,按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,并給予相應(yīng)的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì):
1991年7月3 日之前建成的,按照房屋實(shí)際用途價(jià)值的95%給予補(bǔ)償;
1991年7月4日至2001年11月1日期間建成的,按照房屋實(shí)際用途價(jià)值的90%給予補(bǔ)償;
2001年11月2日至 2004年9月20日期間建成的,按照房屋實(shí)際用途價(jià)值的85%給予補(bǔ)償。
(2)2004年9月20日以前,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)的歷史遺留未經(jīng)登記建筑,或者未按照許可內(nèi)容建設(shè)的超出部分,對(duì)實(shí)際用途為非商業(yè)用途的單位房屋,經(jīng)認(rèn)定后,按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,并給予相應(yīng)的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì):
1991年7月3日之前建成的,按照房屋實(shí)際用途價(jià)值的50%給予補(bǔ)償;
1991年7月4日至2001年11月1日期間建成的,按照房屋實(shí)際用途價(jià)值的45%給予補(bǔ)償;
2001 年11月2日至 2004年9月20日期間建成的,按照房屋實(shí)際用途價(jià)值的40 %給予補(bǔ)償。
(3)2004 年9月20 日以前,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)的歷史遺留未經(jīng)登記建筑,或者未按照許可內(nèi)容建設(shè)的超出部分,對(duì)實(shí)際用途為商業(yè)用途的個(gè)人房屋(不含單位轉(zhuǎn)讓至個(gè)人名下的房屋),經(jīng)認(rèn)定后,按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,并給予相應(yīng)的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì):
1991年7月3 日之前建成的,按照住宅用途價(jià)值的95%給予補(bǔ)償;
1991年7月4日至2001年11月1日期間建成的,按照住宅用途價(jià)值的90%給予補(bǔ)償;
2001 年11月2日至 2004年9月20日期間建成的,按照住宅用途價(jià)值的85%給予補(bǔ)償。
對(duì)2004年9月20日以前未登記房屋且實(shí)際作為商業(yè)門面使用的被征收房屋,符合《武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》第三十二條規(guī)定的,按照住宅用途和本條第(3)項(xiàng)的比例標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定和補(bǔ)償,同時(shí)給予改變房屋用途的補(bǔ)助。
2004年9月20日以前,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)的歷史遺留未經(jīng)登記建筑,或者未按照許可內(nèi)容建設(shè)的超出部分,對(duì)實(shí)際用途為商業(yè)用途的單位房屋,經(jīng)認(rèn)定后,按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,并給予相應(yīng)的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì):
1991年7月3日之前建成的,按照辦公用途價(jià)值的60 %給予補(bǔ)償;
1991年7月4日至2001年11月1日期間建成的,按照辦公用途價(jià)值的55 %給予補(bǔ)償;
2001年11月2日至2004年9月20日期間建成的,按照辦公用途價(jià)值的50 %給予補(bǔ)償。
對(duì)2004年9月20日以前未登記房屋且實(shí)際作為商業(yè)門面使用的被征收房屋,符合《武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償操作指引》第六十三條規(guī)定的,按照辦公用途和本條第(4)項(xiàng)的比例標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定和補(bǔ)償,同時(shí)給予改變房屋用途的補(bǔ)助。
3.經(jīng)認(rèn)定為歷史遺留未經(jīng)登記建筑的裝飾裝修補(bǔ)償、臨時(shí)安置補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、搬遷補(bǔ)償、貨幣補(bǔ)助、保底補(bǔ)償、小戶型住房困難補(bǔ)助、改變房屋用途補(bǔ)助、建筑面積補(bǔ)助,在1991年7月3 日之前建成的,按照測(cè)量面積的95%計(jì)算補(bǔ)償及補(bǔ)助;1991年7月4日至2001年11月1日期間建成的,按照測(cè)量面積的90%計(jì)算補(bǔ)償及補(bǔ)助;2001年11月2 日至 2004年9月20日期間建成的,按照測(cè)量面積的85%計(jì)算補(bǔ)償及補(bǔ)助。
4.對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償?!?/p>
(四)將第一條第十一款中“《市人民政府關(guān)于印發(fā)<武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償操作指引>的通知》(武政規(guī)〔2018〕6號(hào))”修改為“《市人民政府關(guān)于印發(fā)<武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償操作指引>的通知》(武政規(guī)〔2018〕6號(hào)公布,武政規(guī)〔2021〕4號(hào)修改)”。
(五)將第二條第二款第3點(diǎn)結(jié)算方式,修改為“(1)除征收個(gè)人住宅房屋以外的,按照被征收房屋價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值結(jié)清差價(jià)。
(2)征收個(gè)人住宅房屋,同等面積產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值高于被征收房屋價(jià)值的,對(duì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋與被征收房屋相同建筑面積的部分不結(jié)算差價(jià);同等面積產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值低于被征收房屋價(jià)值的,對(duì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋與被征收房屋相同建筑面積的部分結(jié)算差價(jià)。
(3)應(yīng)調(diào)換面積=被征收房屋建筑面積(產(chǎn)權(quán)登記面積、經(jīng)認(rèn)定為合法建筑面積、經(jīng)認(rèn)定為歷史遺留未經(jīng)登記建筑按規(guī)定打折后的建筑面積之和)+ 建筑面積補(bǔ)助。
(4)征收個(gè)人住宅房屋,因房屋結(jié)構(gòu)不可分的原因?qū)е戮徒繖n必須超面積選房的,原則上每戶超出面積最多不能超過10平方米,超出應(yīng)調(diào)換面積的部分,按被征收人選擇的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算差價(jià);被征收人實(shí)際選擇的產(chǎn)權(quán)房屋面積不足應(yīng)調(diào)換面積的,不足部分按被征收房屋評(píng)估單價(jià)結(jié)算差價(jià)。
(六)將第三條中“對(duì)房屋評(píng)估價(jià)值有異議的,應(yīng)當(dāng)自評(píng)估結(jié)果公告起10個(gè)工作日內(nèi),向選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估”修改為“對(duì)房屋評(píng)估價(jià)值有異議的,應(yīng)當(dāng)自評(píng)估結(jié)果公告起或者收到評(píng)估結(jié)果之日起10個(gè)工作日內(nèi),向選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估”。
(七)將第四條第一款第9點(diǎn)中“改變房屋用途補(bǔ)償”修改為“改變房屋用途補(bǔ)助”。
(八)將第六條第一款“房屋征收部門與被征收人按照本方案的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和被征收房屋價(jià)值評(píng)估結(jié)果簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。簽約期限內(nèi),房屋征收部門與被征收人達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,以及下落不明的,由征收部門報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府按照方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可依法提起行政訴訟?!毙薷臑椤胺课菡魇詹块T與被征收人、公有房承租人按照本方案的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和被征收房屋價(jià)值評(píng)估結(jié)果簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。簽約期限內(nèi),房屋征收部門與被征收人達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,以及下落不明的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)東西湖區(qū)人民政府依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《湖北省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》、《武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》和《武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償操作指引》等有關(guān)規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可依法提起行政訴訟”。
東西湖區(qū)人民政府
2022年8月16日
金銀湖街李家墩村片舊城改建項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案的公示,李家墩村片區(qū)舊城改造項(xiàng)目正式啟動(dòng)。該項(xiàng)目涉及近征收安置民眾300戶,其中可能存在繼承、遺囑、婚姻變動(dòng)、買賣轉(zhuǎn)讓等法律問題,導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)人不明確,無法立即簽署征收協(xié)議。武漢市東西湖公證處應(yīng)有關(guān)部門申請(qǐng),積極為舊城改造項(xiàng)目順利推進(jìn)提供公證法律保障。
8月18日上午,金銀湖街道辦事處房屋征收與土地騰退辦公室聯(lián)合武漢市東西湖公證處為李家墩村片的村民展開舊城改造征收安置咨詢活動(dòng)?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)在李家墩村片舊城改造房屋征收現(xiàn)場(chǎng)指揮部,村民可以就近來現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行咨詢。
咨詢會(huì)的主要問題,一是村民對(duì)征收安置政策有疑問,不了解具體補(bǔ)償方案;二是村民遇到家庭、婚姻中出現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)糾紛、財(cái)產(chǎn)分割等法律問題?,F(xiàn)場(chǎng)的公證人員對(duì)村民提出的政策性問題進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)解答,需要幫助解決的進(jìn)行記錄并聯(lián)系指揮部協(xié)調(diào)處理。而村民在征收安置中遇到的法律問題···公證人員與來訪村民真誠(chéng)溝通,認(rèn)真聆聽,提供專業(yè)的法律意見,引導(dǎo)村民通過法律途徑解決問題。
同時(shí),針對(duì)存在的人員涉及面廣、產(chǎn)權(quán)人死亡后沒有辦理繼承手續(xù)的問題,指導(dǎo)房屋征收戶做好繼承工作,為下一步順利推進(jìn)簽署征收安置協(xié)議奠定基礎(chǔ)。發(fā)放聯(lián)系卡、公證法律宣傳單,為后續(xù)居民辦理相關(guān)公證提供便利。
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