現(xiàn)在的老年化日趨嚴重,很多老人選擇在家健身、養(yǎng)花、喂魚、跳廣場舞,更加有想法的老人追求,活到老學到老,如今老年大學的供需上越來越緊張,那么我們該如何解決武漢老年大學一座難求的問題呢,到底誰在管理呢?我們來看看。
市老年大學是一個獨立的體制內事業(yè)單位,有 13 個正規(guī)編制,專門辦學,它上面沒有主管單位,另外,它對沒有隸屬關系的區(qū)級老年大學而言也不是主管單位。" 市老指委 " 和 " 市協(xié)會 " 則沒有被授予相關權力,在系統(tǒng)內的地位和作用不明顯。
各區(qū)級老年大學的管理體制五花八門。就中心城區(qū)的老年大學而言,硚口、武昌、洪山三個區(qū)級老年大學,組織屬性與隸屬關系為 " 區(qū)委組織部主辦。區(qū)老干局主管,老同志主抓 " 的半事業(yè)機構,但辦理了機構代碼證,屬獨立法人單位。
中國第一所老年大學于1984 年在山東創(chuàng)立。1985 年,武漢老年大學和江漢區(qū)老年大學在漢創(chuàng)辦,隨后幾年,武漢市各區(qū)均開辦了老年大學。
剛創(chuàng)辦的時候,招收的學員均為離休干部。1983 年,中國廢除干部終身制,一大批高級干部退了下來。老年大學就是在這個背景下誕生的。老年大學教育最初是老干部老齡工作的組成部分。除武漢老年大學沒有主管單位外,大部分的區(qū)級老年大學 " 組織部主管,老干局主辦,老同志主抓 " 的格局延續(xù)到現(xiàn)在。
華中科技大學社會學院石人炳教授是研究老年問題的人口學專家。他表示,我國老年大學最初的設計是為離休老干部服務,這應該是一個臨時性的設計,因為老干部在自然減少。經過 30 多年的發(fā)展,老年大學學員成分發(fā)生了巨變,人數(shù)劇增。國家層面制定老年教育長效機制迫在眉睫。2016 年國務院頒布《老年教育發(fā)展規(guī)劃 ( 2016 — 2020 ) 》后,不僅提出來到 2020 年老年人上大學要達到老齡人口的 20%,而且還明確了老年教育由教育部統(tǒng)籌主管。在此之前由文化部主管。
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