職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
單位沒(méi)有為員工購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn),用人單位承擔(dān)全部工傷賠償責(zé)任,基本上不可能主動(dòng)為員工申請(qǐng)工傷認(rèn)定,甚至百般逃避工傷賠償責(zé)任。即使購(gòu)買(mǎi)了工傷保險(xiǎn),用人單位仍然需要承擔(dān)部分賠償責(zé)任,也存在不會(huì)積極主動(dòng)的去申請(qǐng)工傷認(rèn)定的可能性。
作為工傷員工,如果不知道用人單位的準(zhǔn)確名稱(chēng),就無(wú)法確定追索的對(duì)象。因?yàn)閷?shí)踐中不乏存在不知道自己?jiǎn)挝幻Q(chēng)的職工,尤其是工程層層分包的情況。像包工頭自己招用的農(nóng)民工,很難知道自己的用人單位是誰(shuí)。因此確定用人單位、確定工傷賠償責(zé)任主體是工傷認(rèn)定最基本的條件。
工傷認(rèn)定最基本、也是最核心的兩個(gè)條件是證明勞動(dòng)關(guān)系和證明工傷發(fā)生事實(shí)。那么是否有單位簽訂的勞動(dòng)合同或工作證、上崗證等勞動(dòng)關(guān)系證明?是否有現(xiàn)場(chǎng)目擊工傷發(fā)生的工友愿意作證?
這些證明材料,是申請(qǐng)工傷認(rèn)定必備材料。沒(méi)有這些材料,勞動(dòng)保障行政部門(mén)甚至不會(huì)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)。雖然工傷職工可能能夠收集到部分證明材料,但是更多情況下,工傷職工無(wú)力自己收集提供相關(guān)證明材料,如有必要,可以由專(zhuān)業(yè)工傷律師調(diào)查收集證明勞動(dòng)關(guān)系和證明工傷發(fā)生事實(shí),并通過(guò)律師尋求媒體和相關(guān)部門(mén)的幫助。
不管是否參加工傷保險(xiǎn),工傷認(rèn)定都是處理工傷非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。工傷認(rèn)定首先是用人單位的義務(wù),在用人單位不在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)工傷認(rèn)定的,工傷職工、近親屬等可以在一年內(nèi)申請(qǐng)。
由于申請(qǐng)工傷認(rèn)定有確定的期限,超過(guò)期限勞動(dòng)保障行政部門(mén)將不予受理,追索工傷保險(xiǎn)待遇也將得不到仲裁、法院的支持。
所以,不要輕信用人單位沒(méi)有虛假的或沒(méi)有誠(chéng)意的承諾,以免錯(cuò)過(guò)申請(qǐng)工傷認(rèn)定的期限。
協(xié)商解決多發(fā)生在單位沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)的情形下。由于申報(bào)工傷有可能影響單位將來(lái)的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)比例或受到相關(guān)部門(mén)的處罰,用人單位往往不申請(qǐng)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定,就直接要求協(xié)商賠償數(shù)額,工傷職工或其親屬為了使工傷賠償早日處理完畢,也多采取迎合的態(tài)度。
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