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    長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展十四五規(guī)劃方案

    時(shí)間:2022-03-05 15:49:07來(lái)源:whmc瀏覽:次 分享:

    目前大家最關(guān)心我中國(guó)的長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展是涉及多個(gè)城市在內(nèi)的,其中包括哪些城市呢,關(guān)于長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展十四五規(guī)劃是怎么施行的。

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    2月24日,中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案的批復(fù)》,原則同意《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》。

    3月4日從湖北省發(fā)改委獲悉,這一實(shí)施方案共分九大部分三十三條要點(diǎn),涵蓋長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展基礎(chǔ)、總體要求、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑、以及保障措施

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    長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展怎么樣?

    長(zhǎng)江中游城市群,是以武漢城市圈、環(huán)長(zhǎng)株潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群為主體形成的特大型城市群,在我國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中占有重要地位。

    《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》2015年實(shí)施以來(lái),長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng),綜合實(shí)力顯著提升。

    綜合立體交通網(wǎng)基本形成,鐵路總里程突破1萬(wàn)公里。

    產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),裝備制造、汽車(chē)制造、電子信息、航空航天等產(chǎn)業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。

    內(nèi)需空間不斷拓展,常住人口超過(guò)1.3億,常住人口城鎮(zhèn)化率提高8個(gè)百分點(diǎn)以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10%以上。

    綠色發(fā)展起勢(shì)起效,生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

    對(duì)外開(kāi)放格局穩(wěn)步優(yōu)化,與東盟等共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作日益密切。

    “十四五”長(zhǎng)江中游城市群準(zhǔn)備干成什么樣?

    “十四五”,長(zhǎng)江中游城市群的總體定位是:打造長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起的重要支撐、全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極、具有國(guó)際影響力的城市群。

    建設(shè)重要先進(jìn)制造業(yè)基地。促進(jìn)橫向錯(cuò)位發(fā)展、縱向分工協(xié)作,加快壯大一批先進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。

    打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地。依托武漢東湖、長(zhǎng)株潭、鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),強(qiáng)化創(chuàng)新資源集成,努力在關(guān)鍵共性技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全重點(diǎn)領(lǐng)域形成突破,形成協(xié)同創(chuàng)新示范。

    構(gòu)筑內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地。推動(dòng)與長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等互動(dòng)協(xié)作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湖北、湖南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和江西內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),提升服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)水平。

    創(chuàng)建綠色發(fā)展先行區(qū)。推動(dòng)生態(tài)共保環(huán)境共治,筑牢長(zhǎng)江中游生態(tài)屏障。

    培育高品質(zhì)生活宜居地。優(yōu)化城市功能品質(zhì),保護(hù)傳承弘揚(yáng)長(zhǎng)江文化,打造人民群眾宜居宜業(yè)、共享美好生活的空間載體。

    到2025年,長(zhǎng)江中游城市群協(xié)同發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)比重進(jìn)一步提高,支撐長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起乃至全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

    一體化發(fā)展格局基本形成,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到67%;基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平大幅提高,鐵路總里程達(dá)到1.4萬(wàn)公里,基本實(shí)現(xiàn)城市群內(nèi)主要城市間2小時(shí)通達(dá);具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群基本形成,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的年均增長(zhǎng)7%以上;對(duì)外開(kāi)放水平顯著提高,營(yíng)商環(huán)境達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,長(zhǎng)江協(xié)同保護(hù)與環(huán)境共治取得決定性進(jìn)展。

    劃重點(diǎn),這些與湖北有關(guān)

    ——構(gòu)建“三核三圈三帶多節(jié)點(diǎn)”的空間格局。

    三核,即三省省會(huì)城市。該方案提出,強(qiáng)化三省省會(huì)城市引領(lǐng)功能。全面提升武漢、長(zhǎng)沙、南昌在先進(jìn)制造研發(fā)、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全球貿(mào)易服務(wù)、文化和商業(yè)品牌塑造等方面的功能。推動(dòng)武漢、長(zhǎng)沙合理有序疏解一般性制造業(yè),引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源優(yōu)化布局并向周邊輻射衍生,逐步降低武漢市江漢區(qū)等人口密度過(guò)高城區(qū)的人口密度。

    三圈,即武漢都市圈、長(zhǎng)株潭都市圈、南昌都市圈。

    三帶,即沿京廣通道、沿江-京九通道、滬昆通道。提升城鎮(zhèn)帶互通協(xié)作水平。京廣通道,推動(dòng)武漢、長(zhǎng)株潭都市圈協(xié)同發(fā)展,提升咸寧、岳陽(yáng)等要素集聚能力,促進(jìn)石化、醫(yī)療健康、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)合作。沿江-京九通道,推動(dòng)武漢、南昌都市圈互動(dòng)發(fā)展,提升黃岡、黃石與九江等地經(jīng)濟(jì)實(shí)力,大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。滬昆通道,推動(dòng)長(zhǎng)株潭、南昌都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)省際毗鄰城市合作,深化九江與黃石、鄂州、黃岡等地跨江合作與融合發(fā)展。支持贛州、恩施、張家界、信陽(yáng)等革命老區(qū)重點(diǎn)城市對(duì)接融入長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展。

    增強(qiáng)節(jié)點(diǎn)城市發(fā)展動(dòng)能。夯實(shí)襄陽(yáng)、宜昌、岳陽(yáng)、衡陽(yáng)制造業(yè)基礎(chǔ),打造省域服中心城市。推動(dòng)荊門(mén)、荊州、常德、益陽(yáng)、景德鎮(zhèn)、撫州等差異化發(fā)展,努力形成新增長(zhǎng)點(diǎn)。

    健全城鄉(xiāng)體系。增強(qiáng)縣城及小城鎮(zhèn)綜合承載能力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近城鎮(zhèn)化。

    ——健全基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),共同提高內(nèi)聯(lián)外達(dá)能力。

    鐵路:規(guī)劃建設(shè)武漢至宜昌、武漢至合肥、長(zhǎng)沙至贛州、襄陽(yáng)至常德、益陽(yáng)至婁底、荊門(mén)至荊州、仙桃至監(jiān)利、常德至岳陽(yáng)至九江、南昌至九江等鐵路。加快建設(shè)荊州港車(chē)陽(yáng)河港區(qū)疏港鐵路、黃石沿江疏港鐵路二期、宜昌茅坪港疏港鐵路、襄陽(yáng)小河港區(qū)疏港鐵路項(xiàng)目。

    公路:實(shí)施G4京港澳高速軍山橋段、G60滬昆高速昌傅至金魚(yú)石段、G50滬渝高速武漢至黃石段等高速公路擴(kuò)容改造工程。規(guī)劃建設(shè)監(jiān)利至華容公鐵兩用大橋、九江至黃梅等跨江通道。

    航道:推進(jìn)長(zhǎng)江宜昌至武漢段4.5米水深航道整治工程前期論證工作。實(shí)施唐白河、松西河航道提等升級(jí)工程。

    機(jī)場(chǎng):建成鄂州機(jī)場(chǎng)。實(shí)施武漢天河機(jī)場(chǎng)第三跑道建設(shè)。

    電網(wǎng):推動(dòng)南昌-長(zhǎng)沙、荊門(mén)-長(zhǎng)沙、南昌-武漢等特高壓交流工程建設(shè),實(shí)施金上-湖北特高壓直流輸電等區(qū)外電力引入工程。

    水資源配置:推進(jìn)引江補(bǔ)漢、鄂北水資源配置二期等工程建設(shè)。

    新型基礎(chǔ)設(shè)施:推動(dòng)武漢、南昌國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建設(shè)。

    ——增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    聯(lián)手打造先進(jìn)制造業(yè)集群:武漢都市圈打造“光芯屏端網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈。

    軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群:武漢重點(diǎn)發(fā)展城市軌道交通裝備和零部件制造。

    汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群:武漢都市圈重點(diǎn)開(kāi)發(fā)新能源、5G車(chē)路協(xié)同自動(dòng)駕駛汽車(chē)。襄陽(yáng)聚焦智能汽車(chē)研發(fā)制造,荊州等建設(shè)汽車(chē)零部件基地。

    航空航天產(chǎn)業(yè)集群:武漢建設(shè)航天產(chǎn)業(yè)基地,荊門(mén)聚焦特種飛行器,襄陽(yáng)等發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。

    生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群:武漢聯(lián)手宜昌、鄂州加快發(fā)展現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),黃岡、咸寧等打造全國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重要基地,仙桃打造醫(yī)用非織造布生產(chǎn)和出口基地。

    新材料產(chǎn)業(yè)集群:武漢都市圈發(fā)展先進(jìn)半導(dǎo)體、特鋼、無(wú)機(jī)非金屬等新材料,宜昌、荊門(mén)等打造全國(guó)重要的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地。

    統(tǒng)籌承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移:明確差異化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)方向和領(lǐng)域。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作模式,適當(dāng)增加承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。深入推進(jìn)湖北荊州等國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。

    構(gòu)建科技創(chuàng)新共同體:推進(jìn)武漢東湖等國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。推動(dòng)光谷科創(chuàng)大走廊、湘西西岸科技創(chuàng)新走廊、贛江兩岸科創(chuàng)大走廊合作對(duì)接。

    重大科技基礎(chǔ)設(shè)施:加快推進(jìn)脈沖強(qiáng)磁場(chǎng)實(shí)驗(yàn)裝置優(yōu)化提升項(xiàng)目。

    重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室:湖北加快推進(jìn)光谷、珞珈、江夏等實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

    重大科技創(chuàng)新平臺(tái):推動(dòng)?xùn)|湖科學(xué)城建設(shè),支持武漢建設(shè)國(guó)家先進(jìn)存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家信息光電子創(chuàng)新中心、國(guó)家數(shù)字化設(shè)計(jì)與制造創(chuàng)新中心。

    提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平:共同打造湘贛紅、潛江龍蝦、洞庭香米等區(qū)域公共品牌。

    ——深化改革全面開(kāi)放,共同建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。

    促進(jìn)要素自由流動(dòng):推進(jìn)都市圈內(nèi)戶(hù)籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn)、城市群內(nèi)居住證互通互認(rèn)。推進(jìn)跨地區(qū)跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享交換。

    持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境:定期發(fā)布跨省通辦事項(xiàng)清單。

    構(gòu)建暢通高效的流通體系:率先打造“全球123快貨物流網(wǎng)”。加快建立儲(chǔ)備充足、反應(yīng)迅速、抗沖擊能力強(qiáng)的應(yīng)急物流體系。

    協(xié)同打造內(nèi)陸高水平開(kāi)放平臺(tái):高質(zhì)量建設(shè)湖北自貿(mào)區(qū),支持武漢、鄂州、南昌等發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì),推進(jìn)黃石、宜昌等跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)或跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口試點(diǎn)城市建設(shè)。整合中歐班列資源,提高武漢、長(zhǎng)沙、南昌等的中歐班列集結(jié)能力和運(yùn)營(yíng)質(zhì)效。

    ——推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型,共同筑牢生態(tài)安全屏障。

    共建多元共生的生態(tài)系統(tǒng):建立生態(tài)保護(hù)修復(fù)省際協(xié)調(diào)機(jī)制,聯(lián)合申報(bào)實(shí)施全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。

    協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)江水環(huán)境治理:到2025年城市生活污水收集率達(dá)到70%以上。

    加強(qiáng)環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控:完善大氣污染、危險(xiǎn)廢物等領(lǐng)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)合環(huán)境執(zhí)法。

    探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)多元路徑:建立健全長(zhǎng)江流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,完善流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等。支持武漢建成運(yùn)行全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)。

    加快生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型:2025年城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。支持武漢等長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)深化探索實(shí)踐,支持通平修綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。

    ——提升公共服務(wù)質(zhì)量,共同增進(jìn)民生福祉。

    推動(dòng)基本公共服務(wù)便利共享:推動(dòng)三省間社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)、養(yǎng)老金領(lǐng)取資格核查互認(rèn)、異地就醫(yī)門(mén)急診費(fèi)用跨省直接結(jié)算,實(shí)現(xiàn)工傷認(rèn)定結(jié)果、勞動(dòng)能力鑒定意見(jiàn)互認(rèn),逐步放寬放開(kāi)居民在常住地或就業(yè)地參加社會(huì)保險(xiǎn)的戶(hù)籍限制。

    促進(jìn)教育醫(yī)療合作:推動(dòng)成立長(zhǎng)江中游城市群高校聯(lián)盟,探索教師互聘、學(xué)分互認(rèn)、聯(lián)合培養(yǎng)等合作模式。支持三省共建共享產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。支持湖北、湖南申報(bào)建設(shè)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心與國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。

    共同保護(hù)傳承弘揚(yáng)長(zhǎng)江文化:建設(shè)江西、湖北、湖南長(zhǎng)征國(guó)家文化公園。發(fā)掘好武漢等紅色資源。建設(shè)三峽文化博物館。支持三省旅游業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,聯(lián)合發(fā)行旅游一卡通,共同打造精品線(xiàn)路。包括,打造紅色武漢、革命大別山等紅色旅游線(xiàn)路,打造黃鶴樓、岳陽(yáng)樓、滕王閣等名樓文旅品牌、促進(jìn)湖北隨州炎帝故里與湖南炎陵縣炎帝陵合作,聯(lián)合推廣江西婺源、湖北枝江、湖南平江油菜花主題旅游,打造武漢-長(zhǎng)沙-南昌周末游產(chǎn)品。

    強(qiáng)化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控:建設(shè)武漢國(guó)家華中區(qū)域應(yīng)急救援中心。每個(gè)地市至少有一個(gè)達(dá)到P2水平的實(shí)驗(yàn)室。在跨界毗鄰地區(qū)按可達(dá)性統(tǒng)籌119火警應(yīng)急服務(wù)范圍。加快建設(shè)黃岡應(yīng)急管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院等職業(yè)院校。


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