今年不少學(xué)校都采取了課后服務(wù)措施,延長(zhǎng)放學(xué)時(shí)間。12月31日,武漢多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)工作的通知》,其中明確了課后服務(wù)相關(guān)內(nèi)容。
12月31日,武漢市教育局、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)工作的通知》,武漢各中小學(xué)開(kāi)展課后服務(wù)時(shí)在服務(wù)時(shí)間、開(kāi)展方式以及經(jīng)費(fèi)保障等方面,有了明確的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《通知》,課后服務(wù)時(shí)間原則上為正常上課日的中午及下午放學(xué)后,小學(xué)和初中課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間,原則上不早于18:00。對(duì)有特殊需要的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù)。
校課后服務(wù)可采用“1+X”模式,豐富課后服務(wù)內(nèi)容,提高課后服務(wù)質(zhì)量?!?”是指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè),幫助學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生輔導(dǎo)答疑;“X”是指導(dǎo)學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間,開(kāi)展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)。初中學(xué)??商剿骼谜n后服務(wù)時(shí)間,加強(qiáng)課后作業(yè)(訓(xùn)練)的針對(duì)性、實(shí)效性。
課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一為小學(xué)130元/生·月、初中110元/生·月,按月或?qū)W期收取,不得跨學(xué)期預(yù)收。學(xué)生因故中途退出的,須向?qū)W校提出書(shū)面申請(qǐng),可退回剩余費(fèi)用,退費(fèi)按天計(jì)算。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參加課后服務(wù)的相關(guān)費(fèi)用按照國(guó)家、省相關(guān)政策予以減免,所需資金由同級(jí)財(cái)政予以保障。課后服務(wù)收費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助。
市教育局 市發(fā)改委 市財(cái)政局 市人社局關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)工作的通知
各區(qū)教育局、發(fā)改局、財(cái)政局、人社局,市直屬義務(wù)教育學(xué)校:
為貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2021〕40號(hào))精神,落實(shí)教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育課后服務(wù)工作的通知》(教基廳函〔2021〕28號(hào))和省教育廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人社廳等四部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)工作的通知》(鄂教基〔2021〕1號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步做好我市義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)有關(guān)工作通知如下,請(qǐng)切實(shí)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),強(qiáng)化學(xué)校育人主體地位,開(kāi)展形式多樣的課后服務(wù)工作,滿足學(xué)生多樣化需求,提高教育質(zhì)量和服務(wù)水平,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng),辦好“順民意、暖人心”的民生工程,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生和家長(zhǎng)的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持自愿參加
學(xué)生參加學(xué)校課后服務(wù),應(yīng)堅(jiān)持自愿原則。學(xué)校要事先征求家長(zhǎng)意見(jiàn),并告知服務(wù)事項(xiàng)。學(xué)校不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制要求學(xué)生參加課后服務(wù)。
(二)堅(jiān)持全面覆蓋
統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)差異、學(xué)段差異、地域差異等因素,因地制宜,實(shí)現(xiàn)全市義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋。
(三)堅(jiān)持成本分擔(dān)
學(xué)校課后服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持公益性、非營(yíng)利性。采取財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼、家長(zhǎng)合理分擔(dān)的方式,確保學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)籌措到位。
(四)堅(jiān)持規(guī)范服務(wù)
圍繞指導(dǎo)完成作業(yè)、拓展興趣素養(yǎng)、促進(jìn)全面發(fā)展,一校一案,科學(xué)合理確定服務(wù)內(nèi)容和形式。落實(shí)安全管理措施,切實(shí)保障師生安全。
三、工作安排
(一)服務(wù)對(duì)象
全市義務(wù)教育階段學(xué)校所有在校學(xué)生。
(二)服務(wù)時(shí)間
原則上為正常上課日的中午及下午放學(xué)后,小學(xué)和初中課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間,原則上不早于18:00。對(duì)有特殊需要的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù)。
(三)服務(wù)內(nèi)容
學(xué)校課后服務(wù)內(nèi)容應(yīng)符合教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,合理安排時(shí)間,可采用“1+X”模式,豐富課后服務(wù)內(nèi)容,提高課后服務(wù)質(zhì)量。“1”是指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè),幫助學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生輔導(dǎo)答疑;“X”是指導(dǎo)學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間,開(kāi)展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)。初中學(xué)??商剿骼谜n后服務(wù)時(shí)間,加強(qiáng)課后作業(yè)(訓(xùn)練)的針對(duì)性、實(shí)效性。
學(xué)校應(yīng)結(jié)合實(shí)際規(guī)劃設(shè)置好課后服務(wù)項(xiàng)目,加強(qiáng)課后服務(wù)項(xiàng)目審核,確保服務(wù)質(zhì)量,確保意識(shí)形態(tài)安全。所有開(kāi)展的課后服務(wù)項(xiàng)目均不得給學(xué)生布置額外家庭作業(yè),不得利用課后服務(wù)時(shí)間講新課。
(四)服務(wù)方式
1.課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān)。各區(qū)教育局可組織區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀特長(zhǎng)教師到師資力量薄弱的學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)。學(xué)校可統(tǒng)籌安排教師實(shí)行“彈性上下班制”。
2.學(xué)??砂匆?guī)范程序引入社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人為學(xué)生提供課后服務(wù)項(xiàng)目。學(xué)校要對(duì)參與服務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行遴選,把好入口關(guān)、監(jiān)管關(guān)、考核關(guān),按相關(guān)規(guī)定實(shí)施,接受監(jiān)督。
遴選參與學(xué)校課后服務(wù)的對(duì)象,包括但不限于符合資質(zhì)條件的社會(huì)機(jī)構(gòu)以及具備指導(dǎo)能力的高校教師、退休教師,少年宮、文化館、科技館、體育俱樂(lè)部等社會(huì)機(jī)構(gòu)的教師(指導(dǎo)員),科學(xué)家、運(yùn)動(dòng)員、教練員、藝術(shù)家、能工巧匠、民間藝人等各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才,其他符合活動(dòng)需求的公益人士、家長(zhǎng)及志愿者等。
3.學(xué)??梢虻刂埔擞煤蒙鐓^(qū)活動(dòng)中心、少年宮、科技館、高科技企業(yè)、德育教育基地、勞動(dòng)教育基地、博物館、美術(shù)館、音樂(lè)廳、文化館、社會(huì)體育場(chǎng)館等校外教育資源,開(kāi)展參觀、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、體驗(yàn)等活動(dòng)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立健全教育、發(fā)改、財(cái)政、人社等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制。教育部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)學(xué)校實(shí)施好課后服務(wù)工作;發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同財(cái)政、教育等部門(mén)完善課后服務(wù)收費(fèi)政策;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障;人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)做好教師課后服務(wù)績(jī)效工資總量核增工作。
(二)精心組織實(shí)施
各區(qū)教育局要履行管理責(zé)任,科學(xué)制定區(qū)域課后服務(wù)實(shí)施方案,主動(dòng)加強(qiáng)與團(tuán)委、婦聯(lián)、文化旅游、體育、科協(xié)等部門(mén)和街道、社區(qū)等方面的溝通聯(lián)系,統(tǒng)籌各方資源,形成工作合力。學(xué)校要履行主體責(zé)任,一校一案,強(qiáng)化安全管理,提升服務(wù)質(zhì)量,力求此項(xiàng)工作家長(zhǎng)滿意、學(xué)生喜歡、教師認(rèn)可。
(三)確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)
課后服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性費(fèi)用或代收費(fèi)等方式多渠道籌措。
課后服務(wù)收費(fèi)堅(jiān)持家長(zhǎng)自愿、非營(yíng)利性、成本補(bǔ)償兼顧家長(zhǎng)承受能力的原則,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一為小學(xué)130元/生·月、初中110元/生·月,不足部分由同級(jí)財(cái)政承擔(dān),市財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。課后服務(wù)費(fèi)按月或?qū)W期收取,不得跨學(xué)期預(yù)收。學(xué)生因故中途退出的,須向?qū)W校提出書(shū)面申請(qǐng),可退回剩余費(fèi)用,退費(fèi)按天計(jì)算。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參加課后服務(wù)的相關(guān)費(fèi)用按照國(guó)家、省相關(guān)政策予以減免,所需資金由同級(jí)財(cái)政予以保障。課后服務(wù)收費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助。
義務(wù)教育階段民辦學(xué)校不得收取課后服務(wù)費(fèi),其因提供課后服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入學(xué)費(fèi)成本。
(四)核增績(jī)效工資
在核定績(jī)效工資總量時(shí),應(yīng)考慮教師參與課后服務(wù)的因素,把用于教師課后服務(wù)補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)額度,作為增量納入績(jī)效工資并設(shè)立“教師課后服務(wù)補(bǔ)助”項(xiàng)目,不作為次年正常核定績(jī)效工作總量的基數(shù)。教育部門(mén)要指導(dǎo)學(xué)校制定完善具體發(fā)放辦法。對(duì)外聘校外人員提供課后服務(wù)的,課后服務(wù)補(bǔ)助可按勞務(wù)費(fèi)管理。教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)應(yīng)作為職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和績(jī)效工資分配的重要參考。
(五)強(qiáng)化考核評(píng)估
制定課后服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),定期開(kāi)展考核評(píng)估,作為各區(qū)相關(guān)部門(mén)及學(xué)校履職盡責(zé)的重要依據(jù)和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考。全市將及時(shí)總結(jié)推廣各區(qū)、校課后服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)。對(duì)亂收費(fèi)、挪用課后服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或借機(jī)講新課等違規(guī)行為,責(zé)令及時(shí)整改、糾正;對(duì)疏于管理造成不良影響或發(fā)生責(zé)任事故的,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。
武漢市教育局 武漢市發(fā)展和改革委員會(huì)
武漢市財(cái)政局 武漢市人力資源和社會(huì)保障局
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