根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)煙民超3億，每年因抽煙死亡的人超100萬(wàn)。對(duì)此國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)出警告全面加強(qiáng)禁煙工作，加速建設(shè)無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙家庭。控?zé)焼?wèn)題形式嚴(yán)峻。

黨政機(jī)關(guān)禁煙從嚴(yán)從速

早在2013年，中辦、國(guó)辦就印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》。2019年，出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》，明確提出“把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)建設(shè)成無(wú)煙機(jī)關(guān)”的目標(biāo)，按要求需2022年底基本實(shí)現(xiàn)。2020年，國(guó)家衛(wèi)健委、中央文明辦、全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)的通知》，再次明確無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)室內(nèi)區(qū)域全面禁止吸煙。

讓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮表率作用，多地相繼推出特色舉措。在首都，《健康北京行動(dòng)(2020-2030年)》將黨政機(jī)關(guān)全面落實(shí)《北京市控制吸煙條例》列為“約束性指標(biāo)”，提出以無(wú)煙機(jī)關(guān)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)全市控?zé)熓痉秵挝唤ㄔO(shè)。

中國(guó)(上海)自貿(mào)區(qū)管理委員會(huì)陸家嘴管理局將控?zé)熐闆r列為部門(mén)、員工年度績(jī)效考核指標(biāo)，并實(shí)施評(píng)優(yōu)“一票否決制”。上海市徐匯區(qū)人民法院將控?zé)煓z查增加到每周審務(wù)督察工作中。許多機(jī)關(guān)將控?zé)煿芸丶{入樓宇消防控制系統(tǒng)，全樓覆蓋高靈敏度煙感設(shè)備，室內(nèi)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

廣東省從提升控?zé)熽?duì)伍技術(shù)能力入手，連年舉辦廣東省控?zé)煒I(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并將無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)作為培訓(xùn)重點(diǎn)，累計(jì)培訓(xùn)控?zé)熜姓芾砣藛T500余人次，為各級(jí)機(jī)關(guān)合理規(guī)劃控?zé)煭h(huán)境儲(chǔ)備技術(shù)力量。

“有充分科學(xué)證據(jù)”的結(jié)論堅(jiān)定重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群控?zé)煕Q心

我國(guó)吸煙人數(shù)超3億，2018年15歲及以上人群吸煙率為26.6%，其中男性吸煙率高達(dá)50.5%，高于國(guó)際水平。煙草每年使我國(guó)100多萬(wàn)人失去生命，如不采取有效行動(dòng)，預(yù)計(jì)到2030年將增至每年200萬(wàn)人，到2050年增至每年300萬(wàn)人。

國(guó)家呼吸醫(yī)學(xué)中心主任、世衛(wèi)組織戒煙與呼吸疾病預(yù)防合作中心主任王辰院士認(rèn)為，雖然近年來(lái)我國(guó)控?zé)煿ぷ鞑粩嗳〉眠M(jìn)展，但吸煙率居高不下的一個(gè)重要原因是公眾對(duì)煙草危害的認(rèn)識(shí)不夠充分，缺乏有關(guān)煙草危害的科學(xué)知識(shí)，甚至存在思想和觀念上的認(rèn)知誤區(qū)。

最新公布的這份報(bào)告給出了一系列“有充分科學(xué)證據(jù)”的最新研究結(jié)論：吸煙可導(dǎo)致慢性阻塞性肺疾病、呼吸系統(tǒng)感染、肺結(jié)核、多種間質(zhì)性肺疾病;吸煙可以導(dǎo)致肺癌、喉癌、膀胱癌、胃癌、宮頸癌、卵巢癌、胰腺癌、肝癌、食管癌、腎癌等癌癥發(fā)生，且吸煙量越大、年限越長(zhǎng)，疾病的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)越高……

首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽(yáng)醫(yī)院戒煙門(mén)診負(fù)責(zé)人梁立榮表示，青少年吸煙會(huì)對(duì)身體健康特別是呼吸系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)產(chǎn)生嚴(yán)重危害。青少年對(duì)尼古丁較敏感，一旦吸煙成癮，很難戒斷，務(wù)必高度防范青少年等重點(diǎn)人群接觸和使用煙草制品。

電子煙爭(zhēng)議焦點(diǎn)不回避不推諉

電子煙，是一種特殊的煙草產(chǎn)品，一般由煙油和煙具組成。煙油主要由煙堿(尼古丁)制成，并通過(guò)電子煙具將尼古丁及各類(lèi)添加劑霧化后供消費(fèi)者吸用。

近年來(lái)，電子煙以酷炫、時(shí)尚的外表吸引了眾多新老“煙民”。而有關(guān)電子煙的界定、對(duì)健康的危害程度以及是否有助戒煙等話題一直爭(zhēng)議不斷，業(yè)內(nèi)更是高度關(guān)注未來(lái)監(jiān)管走向。

針對(duì)焦點(diǎn)問(wèn)題，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的報(bào)告2020首次用一個(gè)章節(jié)專(zhuān)門(mén)陳述電子煙，開(kāi)篇更以突出字體標(biāo)示：“有充分證據(jù)表明電子煙是不安全的，會(huì)對(duì)健康產(chǎn)生危害”。