神農(nóng)架是中國知名的人與生物圈自然保護(hù)區(qū)，這里是金絲猴、獼猴、黑熊等動(dòng)物的天堂，同時(shí)全區(qū)也居住著79248人，有時(shí)野生動(dòng)物會(huì)破壞村民的莊稼，村民的損失無人賠償，而2021年神農(nóng)架林區(qū)陸生野生動(dòng)物致害責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法出臺(tái)后，將保證給予賠償。

出臺(tái)目的

神農(nóng)架日前出臺(tái)《神農(nóng)架林區(qū)陸生野生動(dòng)物致害責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》，設(shè)立專項(xiàng)資金購買野生動(dòng)物致害保險(xiǎn)，對(duì)陸生野生動(dòng)物破壞的農(nóng)作物等進(jìn)行理賠，保險(xiǎn)金額按作物生長周期賠付40%至100%。

神農(nóng)架是一塊綠色寶地，這里生活著豹子、豺、狼、黑熊、獼猴、豬獾、狗獾、豪豬、野豬等各種野生動(dòng)物，黑熊偷吃蜂蜜、豪豬偷吃玉米等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。往年，農(nóng)作物成熟季節(jié)，不少野生動(dòng)物下山“肇事”造成村民經(jīng)濟(jì)作物受損，村民無處理賠，只好自認(rèn)倒霉。

為解決野生動(dòng)物破壞村民農(nóng)作物的問題，促進(jìn)人與自然和諧共處，神農(nóng)架林區(qū)與保險(xiǎn)公司多次商洽、多次研究，最終商議出一條專為野生動(dòng)物“肇事行為”買保險(xiǎn)的路子。

《辦法》規(guī)定，對(duì)投保人在采取必要防范措施或者依法履行保護(hù)野生動(dòng)物義務(wù)的前提下，因野生動(dòng)物造成種植的農(nóng)作物或中藥材受損的給予賠償;野生動(dòng)物對(duì)投保人在依法劃定的生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)種植的農(nóng)作物或中藥材造成毀損的給予賠償;經(jīng)林區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門和保險(xiǎn)公司認(rèn)定的野生動(dòng)物造成農(nóng)作物或中藥材毀損情況的給予賠償。

神農(nóng)架林區(qū)陸生野生動(dòng)物致害責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法

第一章? ?總? 則

第一條? 為加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)，促進(jìn)人與自然和諧共生，依據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《中華人民共和國保險(xiǎn)法》等法律、法規(guī)規(guī)定和神農(nóng)架林區(qū)人民政府陸生野生動(dòng)物致害責(zé)任保險(xiǎn)專題會(huì)議紀(jì)要精神，結(jié)合神農(nóng)架林區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條? 保險(xiǎn)服務(wù)秉承“主動(dòng)、迅速、準(zhǔn)確、合理”的原則。

第二章? ?承保方式

第三條? 保險(xiǎn)公司可借助基層涉農(nóng)服務(wù)部門的力量，在政府部門支持下，建立與業(yè)務(wù)規(guī)模相匹配的服務(wù)體系。原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)具備自有或受委托的工作機(jī)構(gòu)。原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)配備具備一定專業(yè)素質(zhì)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專(兼)職工作人員，在村一級(jí)引入?yún)f(xié)助開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的相關(guān)人員。

第四條? 保險(xiǎn)公司在承保工作中，原則上應(yīng)堅(jiān)持集體統(tǒng)一投保，整體推進(jìn)，并做到“承保到戶”。

第五條? 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保單及分戶標(biāo)的投保清單應(yīng)采用格式化單證，由承保公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)。承保前應(yīng)采集投保人、被保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)標(biāo)的相關(guān)要素信息，包括:投保人(被保險(xiǎn)人)姓名(組織名稱)、身份證號(hào)碼(組織機(jī)構(gòu)代碼)、聯(lián)系方式、標(biāo)的種類和數(shù)量。

第六條? 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門以及保險(xiǎn)公司應(yīng)認(rèn)真核對(duì)承保的農(nóng)戶基本信息、保險(xiǎn)標(biāo)的數(shù)量、風(fēng)險(xiǎn)情況，確保承保標(biāo)的信息真實(shí)準(zhǔn)確。

第七條? 保險(xiǎn)公司應(yīng)建立分級(jí)承保工作質(zhì)量抽查回訪制度。通過電話或現(xiàn)場(chǎng)回訪，采取隨機(jī)方式對(duì)承保信息采集、標(biāo)的查驗(yàn)及信息公示等環(huán)節(jié)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢驗(yàn)，保險(xiǎn)公司縣級(jí)機(jī)構(gòu)的抽查回訪率在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)不低于3%。

第三章? ?理賠方式

第八條? 在神農(nóng)架林區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，種植的標(biāo)的因豹、豺、狼、黑熊、獼猴、豬獾、狗獾、豪豬、野豬等陸生野生動(dòng)物破壞、傷害而遭受到的直接經(jīng)濟(jì)損失且符合下列條件的，保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償:

(一)投保人在采取了必要防范措施或者依法履行保護(hù)野生動(dòng)物義務(wù)的前提下，因野生動(dòng)物造成種植標(biāo)的受損的。

(二)野生動(dòng)物對(duì)投保人在依法劃定的生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)種植的標(biāo)的造成毀損的(退耕還林、移民搬遷后的生態(tài)用地不在此列)。

(三)經(jīng)林區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門和保險(xiǎn)公司認(rèn)定的野生動(dòng)物造成其他毀損情況的。

第九條? 野生動(dòng)物造成投保人種植標(biāo)的損失有下列情形之一的，保險(xiǎn)公司不承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)因主動(dòng)攻擊和故意傷害野生動(dòng)物而致使投保人、被保險(xiǎn)人種植標(biāo)的受到野生動(dòng)物損害的;

(二)投保人在依法劃定的生產(chǎn)經(jīng)營范圍以外種植的;

(三)馴養(yǎng)繁殖、運(yùn)輸野生動(dòng)物的單位或者個(gè)人，因管理不善致使野生動(dòng)物逃逸造成投保人種植的標(biāo)的損害;

(四)本保險(xiǎn)單中載明免賠率計(jì)算的免賠額;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形;

第十條? 賠償處理

(一)免賠率

每次事故損失按實(shí)際損失的10%免賠。

(二)計(jì)算公式

保險(xiǎn)標(biāo)的發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失，保險(xiǎn)人按以下方式計(jì)算賠償:賠償金額=出險(xiǎn)當(dāng)期每畝最高賠償標(biāo)準(zhǔn)×死亡率×損失面積×(1-免賠率)死亡率=平均單位面積死亡株數(shù)(面積)/平均單位面積種植株數(shù)(面積)

1.農(nóng)作物不同生長期最高賠償標(biāo)準(zhǔn):

幼苗期為每畝保險(xiǎn)金額×40%;

生長期為每畝保險(xiǎn)金額×80%;

成熟期為每畝保險(xiǎn)金額×100%。

當(dāng)保險(xiǎn)農(nóng)作物的損失率達(dá)到80%及以上時(shí)，視為全部損失。

2.中藥材不同生長期最高賠償標(biāo)準(zhǔn):

移栽成活返青后起(直播中藥材從種植齊苗后開始)至根膨大期前為每畝保險(xiǎn)金額×40%;根膨大期為每畝保險(xiǎn)金額×70%;? ?成熟期為每畝保險(xiǎn)金額×100%。賠償金額=不同生長期賠償金額×損失率×受損面積×(1-免賠率)。損失率=單位面積平均植株損失數(shù)量/單位面積平均植株種植數(shù)量。

第十一條? 知道保險(xiǎn)事故發(fā)生后，被保險(xiǎn)人應(yīng)該:?

(一)盡力采取必要、合理的措施，防止或減少損失，對(duì)因被保險(xiǎn)人過失而擴(kuò)大的損失部分，保險(xiǎn)人不承擔(dān)賠償責(zé)任。

(二)及時(shí)通知保險(xiǎn)人，并書面說明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和損失情況(因特殊原因，無法書面說明情況的，征得被保險(xiǎn)人同意后，由當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)聯(lián)絡(luò)人員代為記錄)。故意或者重大過失未及時(shí)通知，致使保險(xiǎn)事故的性質(zhì)、原因、損失程度等難以確定的，保險(xiǎn)人對(duì)無法確定的部分，不承擔(dān)賠償責(zé)任，但保險(xiǎn)人通過其他途徑已經(jīng)及時(shí)知道或者應(yīng)當(dāng)及時(shí)知道保險(xiǎn)事故發(fā)生的除外。

(三)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，允許并且協(xié)助保險(xiǎn)人進(jìn)行事故調(diào)查。

第十二條 報(bào)案

被保險(xiǎn)人投保標(biāo)的遭受野生動(dòng)物損害后，24小時(shí)內(nèi)向村級(jí)保險(xiǎn)聯(lián)絡(luò)員報(bào)告受災(zāi)情況。

村級(jí)保險(xiǎn)聯(lián)絡(luò)員對(duì)損失進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初審，不構(gòu)成保險(xiǎn)責(zé)任的向農(nóng)戶做好解釋工作，對(duì)可能或已構(gòu)成保險(xiǎn)責(zé)任的，應(yīng)填寫受災(zāi)農(nóng)戶調(diào)查登記表，在24小時(shí)內(nèi)報(bào)95518服務(wù)專線，并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險(xiǎn)聯(lián)絡(luò)員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險(xiǎn)聯(lián)絡(luò)員在接報(bào)后48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，構(gòu)成保險(xiǎn)責(zé)任的上報(bào)保險(xiǎn)公司。

調(diào)查登記表由承保公司和林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制。

第十三條? 被保險(xiǎn)人索賠時(shí)需提供以下單證資料

(一)所在村委會(huì)出具證明材料，證明災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間及其損害情況;

(二)被保險(xiǎn)人身份證正反面照片;

(三)被保險(xiǎn)人銀行卡或存折照片;

(四)被保險(xiǎn)人土地確權(quán)證或土地合法使用憑證。

第十四條? 保險(xiǎn)公司應(yīng)將查勘定損結(jié)果在事發(fā)地予以公示，并根據(jù)核定的保險(xiǎn)標(biāo)的的損失程度足額支付應(yīng)賠償?shù)谋ｋU(xiǎn)金。

第四章? 其他事項(xiàng)

第十五條? 林區(qū)人民政府設(shè)立專項(xiàng)資金，用于全區(qū)野生動(dòng)物致害保險(xiǎn)保費(fèi)的支出。專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用，不得挪作他用。

林區(qū)審計(jì)部門依法對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況實(shí)施監(jiān)督。

第十六條? 冒領(lǐng)、騙取保險(xiǎn)金的，由林業(yè)行政主管部門責(zé)令退回保險(xiǎn)金，并予以警告;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條? 國家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條? 林業(yè)管理局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)野生動(dòng)物損害保險(xiǎn)工作推進(jìn)情況納入年底綜合考核內(nèi)容。

第十九條? 本辦法由神農(nóng)架林區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十條? 本辦法自發(fā)布之日起試行。

神農(nóng)架林區(qū)陸生野生動(dòng)物致害責(zé)任保險(xiǎn)工作實(shí)施方案

依據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》《神農(nóng)架林區(qū)陸生野生動(dòng)物致人傷害和財(cái)產(chǎn)損失救助暫行辦法》《神農(nóng)架林區(qū)天保工程森林資源管護(hù)補(bǔ)助兌現(xiàn)實(shí)施方案》等法律、法規(guī)和規(guī)章，按照林區(qū)政府相關(guān)會(huì)議紀(jì)要精神，為加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)，切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活安全和鞏固精準(zhǔn)脫貧成果，結(jié)合神農(nóng)架林區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、總體思路

深入貫徹2020年中央及省委1號(hào)文件精神，持續(xù)抓好農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，加大對(duì)“三農(nóng)”的投入和對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的力度，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面。落實(shí)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2014〕29號(hào))和《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(中發(fā)〔2018〕1號(hào))以及《關(guān)于建立全區(qū)獸災(zāi)補(bǔ)償機(jī)制的紀(jì)要》(專題會(huì)議紀(jì)要〔2020〕77號(hào))精神，建立多層次的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)產(chǎn)保民、扶持地方經(jīng)濟(jì)、解決保護(hù)與發(fā)展的矛盾、提高全民生態(tài)保護(hù)意識(shí)”的目標(biāo)。

二、工作原則

(一)政府引導(dǎo)。采取政府政策支持的方式，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持種植戶等參加保險(xiǎn)，積極推動(dòng)野生動(dòng)物致害責(zé)任保險(xiǎn)工作的落地實(shí)施，增強(qiáng)我區(qū)種植業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。?

(二)市場(chǎng)運(yùn)作。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置的作用，以保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化運(yùn)作為依托，主動(dòng)、積極的發(fā)揮保險(xiǎn)職能作用，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，有效化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。?

(三)協(xié)同推進(jìn)。林區(qū)林管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、大數(shù)據(jù)中心、政務(wù)辦等部門配合保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)制定實(shí)施方案，明確保險(xiǎn)投保、查勘定損、理賠、防災(zāi)防損等具體工作內(nèi)容，在給予積極支持的同時(shí)，督促、檢查工作執(zhí)行情況和效果，解決工作推進(jìn)過程中存在的問題，形成工作合力，共同推進(jìn)野生動(dòng)物致害責(zé)任保險(xiǎn)工作。

三、保險(xiǎn)內(nèi)容

(一)保險(xiǎn)標(biāo)的

在依法確權(quán)的土地范圍內(nèi)種植的農(nóng)作物(薯類、玉米、水稻)、中藥材。

(二)保險(xiǎn)對(duì)象

保險(xiǎn)對(duì)象為財(cái)產(chǎn)受保險(xiǎn)合同保障、享有保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)的村民或組織;神農(nóng)架林區(qū)松柏鎮(zhèn)、陽日鎮(zhèn)、宋洛鄉(xiāng)、新華鎮(zhèn)、紅坪鎮(zhèn)合法從事農(nóng)作物、中藥材種植的農(nóng)戶。

(三)保險(xiǎn)期限

保險(xiǎn)期限為一年(以保險(xiǎn)公司保單時(shí)間為準(zhǔn))。

(四)保險(xiǎn)責(zé)任

在保險(xiǎn)期限內(nèi)，保險(xiǎn)對(duì)象種植的標(biāo)的因遭受豹、豺、狼、黑熊、獼猴、豬獾、豪豬、野豬等陸生野生動(dòng)物的破壞、傷害而受到的直接經(jīng)濟(jì)損失且符合下列條件的，保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償:

1.從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員在依法履行保護(hù)野生動(dòng)物義務(wù)的前提下，因野生動(dòng)物造成種植農(nóng)作物、中藥材受損的。

2.野生動(dòng)物對(duì)農(nóng)戶在依法劃定的生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)種植的農(nóng)作物、草本藥材造成損毀的(退耕還林后的生態(tài)用地和林下種植農(nóng)作物、中藥材不在此列);

3.經(jīng)林業(yè)行政主管部門和保險(xiǎn)公司認(rèn)定的野生動(dòng)物造成其他毀損情況的。

(五)責(zé)任免除

以在監(jiān)管部門備案的《中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司湖北省分公司野生動(dòng)物損害保險(xiǎn)條款(神農(nóng)架林區(qū)專用)》中列入的責(zé)任免除條款為準(zhǔn)。

(六)保險(xiǎn)金額及保險(xiǎn)費(fèi)率

保險(xiǎn)金額及費(fèi)率以林區(qū)林業(yè)管理局和中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司神農(nóng)架分公司簽訂的協(xié)議為準(zhǔn)。

(七)保險(xiǎn)費(fèi)繳納

神農(nóng)架林區(qū)野生動(dòng)物傷害損失保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)由林區(qū)林業(yè)管理局全額補(bǔ)貼，在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完成承保后30日內(nèi)一次性撥付到位。

(八)賠償處理

1.免賠率

每次事故損失按實(shí)際損失的10%免賠。

2.計(jì)算公式

保險(xiǎn)標(biāo)的發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失，保險(xiǎn)人按以下方式計(jì)算賠償:

賠償金額=出險(xiǎn)當(dāng)期每畝最高賠償標(biāo)準(zhǔn)×損毀率×損失面積×(1-免賠率)

損毀率=平均單位面積損失 株數(shù)(面積)/平均單位面積種植株數(shù)(面積)

(1)農(nóng)作物不同生長期最高賠償標(biāo)準(zhǔn):

幼苗期為每畝保險(xiǎn)金額×40%;

生長期為每畝保險(xiǎn)金額×80%;

成熟期為每畝保險(xiǎn)金額×100%。

當(dāng)保險(xiǎn)農(nóng)作物的損失率達(dá)到80%(含)以上時(shí)，視為全部損失。

(2)中藥材不同生長期最高賠償標(biāo)準(zhǔn):

移栽成活返青后起(直播中藥材從種植齊苗后開始)至根膨大期前為每畝保險(xiǎn)金額×40%;

根膨大期為每畝保險(xiǎn)金額×70%;

成熟期為每畝保險(xiǎn)金額×100%。

賠償金額=不同生長期賠償金額×損失率×受損面積×(1-免賠率)。

損失率=單位面積平均植株損失數(shù)量/單位面積平均植株種植數(shù)量。

3.保險(xiǎn)責(zé)任終止

保險(xiǎn)期限內(nèi)，當(dāng)單位賠款達(dá)到單位保險(xiǎn)金額后，該被保險(xiǎn)人保險(xiǎn)責(zé)任即行終止，未達(dá)到保險(xiǎn)金額的，保險(xiǎn)責(zé)任繼續(xù)有效，直至保險(xiǎn)責(zé)任期滿。

(九)保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)

神農(nóng)架林區(qū)野生動(dòng)物傷害損害保險(xiǎn)由中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司神農(nóng)架林區(qū)支公司承辦。

四、操作方式

(一)投保標(biāo)的數(shù)量確認(rèn)

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供轄區(qū)內(nèi)種植戶信息。包括:被保險(xiǎn)人姓名(需與土地確權(quán)證一致)、身份證、種植地址、種植品種名稱、種植數(shù)量、聯(lián)系方式、銀行賬戶)

(二)數(shù)據(jù)抽查驗(yàn)標(biāo)

根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的投保數(shù)據(jù)，林業(yè)管理局、保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照比例進(jìn)行抽查驗(yàn)標(biāo)。

(三)承保

由保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將承保信息進(jìn)行為期三天的公示，公示期滿，保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以村組為單位簽發(fā)保險(xiǎn)單。

(四)保費(fèi)申請(qǐng)

保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)保險(xiǎn)單、保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票、撥款申請(qǐng)等資料，向林管局提出保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)，林管局按程序?qū)嵭袑徟⒁赞D(zhuǎn)賬方式完成保險(xiǎn)費(fèi)支付。

(五)理賠

1.報(bào)案。保險(xiǎn)標(biāo)的出險(xiǎn)后，投保農(nóng)戶在24小時(shí)內(nèi)撥打人保財(cái)險(xiǎn)“95518”報(bào)案電話，超過24小時(shí)未向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)案的,需先向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，公安部門聯(lián)合保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)后按程序理賠。

2.查勘。保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接到報(bào)案后，及時(shí)聯(lián)系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)指派相關(guān)部門、相關(guān)專業(yè)人員，在12小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘，并確定損失。對(duì)存在異議的案件，由地方政府主導(dǎo)協(xié)商解決。

3.賠付。在理賠資料齊全的情況下，保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在10個(gè)工作日內(nèi)將賠款通過轉(zhuǎn)賬支付到被保險(xiǎn)人賬戶。

五、工作措施及要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)野生動(dòng)物損害保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常協(xié)調(diào)，林區(qū)人民政府建立“神農(nóng)架林區(qū)野生動(dòng)物損毀保險(xiǎn)工作聯(lián)席會(huì)”制度。林業(yè)管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、大數(shù)據(jù)中心、政務(wù)辦、保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為聯(lián)席會(huì)成員單位，辦公室設(shè)在林區(qū)林業(yè)管局，主要職責(zé)為負(fù)責(zé)野生動(dòng)物損毀保險(xiǎn)工作實(shí)施推進(jìn)，定期或不定期通報(bào)保險(xiǎn)工作推進(jìn)情況，解決保險(xiǎn)工作中出現(xiàn)的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)高度重視，按照本方案要求認(rèn)真部署組織，通過明確專人、落實(shí)責(zé)任，積極配合支持保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，做好野生動(dòng)物致害保險(xiǎn)的宣傳推廣、投保理賠等工作，確保此項(xiàng)惠農(nóng)政策順利落地并取得實(shí)效。

(二)明確責(zé)任分工

1.林業(yè)管理局。負(fù)責(zé)野生動(dòng)物致害保險(xiǎn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和安排;監(jiān)督和管理各職能部門、保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作落實(shí)情況;負(fù)責(zé)召集、組織“聯(lián)席會(huì)”成員單位定期進(jìn)行工作溝通、協(xié)調(diào)。

2.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助各村和保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展投保標(biāo)的種類和面積的統(tǒng)計(jì)核實(shí)、查勘、損失鑒定等工作。按照“政府保密度，部門保質(zhì)量”的要求，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織各村技術(shù)人員在保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下收集農(nóng)戶基礎(chǔ)信息，完成承保資料的核實(shí)、匯總及轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)事故的協(xié)勘協(xié)賠工作。

3.保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)野生動(dòng)物損失保險(xiǎn)實(shí)施前的宣傳工作。通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等宣傳此項(xiàng)惠農(nóng)保險(xiǎn)政策的相關(guān)知識(shí)，同時(shí)通過集中或分散的方式對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))涉關(guān)部門進(jìn)行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn);負(fù)責(zé)制定承保、理賠服務(wù)方案，確保承保、理賠服務(wù)質(zhì)量;負(fù)責(zé)建立野生動(dòng)物損失保險(xiǎn)的承保、理賠臺(tái)賬，做好對(duì)相關(guān)部門的數(shù)據(jù)報(bào)送、案情通報(bào)等工作。

4.投保農(nóng)戶。應(yīng)積極采取人防措施，減少和避免發(fā)生野生動(dòng)物對(duì)農(nóng)作物的損害。地理位置偏遠(yuǎn)、生產(chǎn)成本高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

六、經(jīng)費(fèi)保障

為保障野生動(dòng)物損害保險(xiǎn)工作的有效運(yùn)行，保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可委托各村指定人員對(duì)保險(xiǎn)案件進(jìn)行協(xié)助承保、查勘，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，根據(jù)工作量支付勞務(wù)費(fèi)，年度支付標(biāo)準(zhǔn)為簽單保費(fèi)的5%。支付方式以保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)定和操作流程為準(zhǔn)，各村負(fù)責(zé)配合提供相關(guān)資料。

七、其他事項(xiàng)

(一)法律適用及爭(zhēng)議處理

在野生動(dòng)物損害保險(xiǎn)工作實(shí)施過程中，有關(guān)保險(xiǎn)標(biāo)的、保險(xiǎn)責(zé)任、責(zé)任免除、權(quán)利與義務(wù)、賠償處理、爭(zhēng)議處理與法律適用等內(nèi)容，以《保險(xiǎn)法》、《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司湖北省分公司野生動(dòng)物損害保險(xiǎn)條款(神農(nóng)架林區(qū)專用)等法律、法規(guī)、合同條款為準(zhǔn)。

(二)依法合規(guī)及違紀(jì)違規(guī)處理

各級(jí)政府部門、保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)投保數(shù)據(jù)、信息、資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作人員或協(xié)勘人員在從業(yè)過程中出現(xiàn)的造假、騙賠等違法、違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理。建立保險(xiǎn)黑名單，對(duì)在保險(xiǎn)實(shí)施過程中的報(bào)假案、提供虛假資料索賠、故意擴(kuò)大損失等行為，經(jīng)核實(shí)后進(jìn)入保險(xiǎn)黑名單，其投保種植的農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，林區(qū)財(cái)政取消補(bǔ)貼，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

來源：新華社、神農(nóng)架新聞網(wǎng)