湖北省是千湖之省,長(zhǎng)江和漢江在這里流淌,因此境內(nèi)有無(wú)數(shù)條過(guò)江通道,過(guò)江通過(guò)對(duì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大,而分配到各地方的數(shù)量卻不多,因此國(guó)家發(fā)改委決定在短期內(nèi),在湖北省建成69座過(guò)江通道,來(lái)看重磅消息。
從國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站獲悉,《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃(2020—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)業(yè)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。根據(jù)布局方案,2025年前,重點(diǎn)推動(dòng)實(shí)施79座過(guò)江通道。其中:四川省(10座)、重慶市(17座)、湖北省(24座)、鄂湘界(1座)、鄂贛界(2座)、贛皖界(1座)、安徽省(9座)、江蘇省(13座)、上海市(2座)。基本形成規(guī)模適度、資源節(jié)約的長(zhǎng)江干線過(guò)江通道系統(tǒng),建成過(guò)江通道180座左右,遠(yuǎn)距離繞行過(guò)江、橫向渡運(yùn)干擾航運(yùn)、特大城市和主要城鎮(zhèn)化地區(qū)過(guò)江通道擁堵等問(wèn)題得到進(jìn)一步緩解,過(guò)江通道與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防洪安全、航運(yùn)安全等日趨協(xié)調(diào),總體適應(yīng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展要求。
到2035年,規(guī)劃布局長(zhǎng)江干線過(guò)江通道276座,其中四川省45座、重慶市75座、湖北省69座、安徽省32座、江蘇省41座、上海市3座、滇川界1座、鄂湘界2座、鄂贛界6座、贛皖界2座。全面形成布局合理、功能完善、保障充分、集約高效的長(zhǎng)江干線過(guò)江通道系統(tǒng),建成過(guò)江通道240座左右,沿線地區(qū)跨江出行更加便捷、物流效率顯著提升,過(guò)江通道與綜合交通運(yùn)輸體系一體銜接,與通信、能源等其他基礎(chǔ)設(shè)施有效統(tǒng)籌,與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防洪安全、航運(yùn)安全等協(xié)調(diào)發(fā)展,有力支撐長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)了解長(zhǎng)江干線自云南水富至長(zhǎng)江入海口,全長(zhǎng)2838公里,途徑云南、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海等七省二市,連接長(zhǎng)江三角洲、長(zhǎng)江中游、成渝三大城市群,是目前世界上運(yùn)輸最繁忙的內(nèi)河水運(yùn)通道。但是截至2018年底,長(zhǎng)江干線已建成過(guò)江通道108座,基本覆蓋沿江區(qū)縣,其中公路54座、鐵路10座,城市軌道5座,城市道路21座、多功能合并過(guò)江18座,另有41座過(guò)江通道正在建設(shè)。整體來(lái)看,過(guò)江通道仍存在通道總量偏少、部分通道負(fù)荷較重、資源利用水平不高等亟待解決的矛盾和問(wèn)題。
附: 解讀《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃(2020—2035年)》
為科學(xué)布局長(zhǎng)江干線過(guò)江通道,完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),2020年3月,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃(2020—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?,F(xiàn)從四個(gè)方面對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行政策解讀。
一、《規(guī)劃》編制基礎(chǔ)、重要性和必要性
長(zhǎng)江干線自云南水富至長(zhǎng)江入海口,全長(zhǎng)2838公里,途徑云南、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海等七省二市,連接長(zhǎng)江三角洲、長(zhǎng)江中游、成渝三大城市群,是目前世界上運(yùn)輸最繁忙的內(nèi)河水運(yùn)通道,也是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)的核心廊道。長(zhǎng)江干線過(guò)江通道連接長(zhǎng)江兩岸,是溝通我國(guó)南北交通的重要紐帶,也是支撐長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要設(shè)施。為促進(jìn)長(zhǎng)江干線過(guò)江通道科學(xué)有序建設(shè),2014年國(guó)務(wù)院印發(fā)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2014—2020年)》,明確了長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局方案。相關(guān)規(guī)劃在指導(dǎo)過(guò)江通道有序建設(shè)、促進(jìn)長(zhǎng)江南北兩岸往來(lái)交流、支撐沿江地區(qū)城鎮(zhèn)體系建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。截至2018年底,長(zhǎng)江干線已建成過(guò)江通道108座,基本覆蓋沿江區(qū)縣,其中公路54座、鐵路10座,城市軌道5座,城市道路21座、多功能合并過(guò)江18座,另有41座過(guò)江通道正在建設(shè)。但整體來(lái)看,與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展要求相比,過(guò)江通道仍存在通道總量偏少、部分通道負(fù)荷較重、資源利用水平不高等亟待解決的矛盾和問(wèn)題。
未來(lái)一個(gè)時(shí)期是我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要時(shí)期。堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā),堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,對(duì)長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局建設(shè)、提質(zhì)升級(jí),以及過(guò)江通道與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和防洪、航運(yùn)安全和諧發(fā)展提出了新的更高的要求。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
指導(dǎo)思想是:以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話精神,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向,按照建設(shè)安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合交通運(yùn)輸體系要求,科學(xué)布局長(zhǎng)江干線過(guò)江通道,提升綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)整體運(yùn)行效率,促進(jìn)過(guò)江通道建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和防洪安全、航運(yùn)安全等相協(xié)調(diào),為我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
遵循4項(xiàng)基本原則:一是生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展;二是陸水并進(jìn),立體高效;三是集約利用,協(xié)同推進(jìn);四是規(guī)模適度,有序?qū)嵤?/p>
結(jié)合長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展,提出過(guò)江通道布局的2個(gè)階段性目標(biāo):到2025年,基本形成規(guī)模適度、資源節(jié)約的長(zhǎng)江干線過(guò)江通道系統(tǒng),建成過(guò)江通道180座左右,遠(yuǎn)距離繞行過(guò)江、橫向渡運(yùn)干擾航運(yùn)、特大城市和主要城鎮(zhèn)化地區(qū)過(guò)江通道擁堵等問(wèn)題得到進(jìn)一步緩解,過(guò)江通道與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防洪安全、航運(yùn)安全等日趨協(xié)調(diào),總體適應(yīng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展要求。到2035年,全面形成布局合理、功能完善、保障充分、集約高效的長(zhǎng)江干線過(guò)江通道系統(tǒng),建成過(guò)江通道240座左右,沿線地區(qū)跨江出行更加便捷、物流效率顯著提升,過(guò)江通道與綜合交通運(yùn)輸體系一體銜接,與通信、能源等其他基礎(chǔ)設(shè)施有效統(tǒng)籌,與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防洪安全、航運(yùn)安全等協(xié)調(diào)發(fā)展,有力支撐長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
三、布局方案及近期建設(shè)重點(diǎn)
針對(duì)上、中、下游不同特點(diǎn),科學(xué)確定各河段布局方案。一是發(fā)展長(zhǎng)江上游云南水富至湖北宜昌段過(guò)江通道,針對(duì)山區(qū)河道江面較窄、生態(tài)保護(hù)區(qū)覆蓋范圍大、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程較快等特點(diǎn),原則上以一跨過(guò)江、一孔跨過(guò)通航水域的橋梁形式為主,規(guī)劃布局過(guò)江通道121座,形成樞密有度、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、保障有力的過(guò)江通道系統(tǒng)。二是完善長(zhǎng)江中游湖北宜昌至江西湖口段過(guò)江通道,針對(duì)河道生態(tài)敏感點(diǎn)多、荊江河段局部河勢(shì)尚不穩(wěn)定、過(guò)境運(yùn)輸占比高、主要城鎮(zhèn)化地區(qū)擁堵凸顯等特點(diǎn),在通道密集地區(qū)、航道易變的河段優(yōu)先采用隧道過(guò)江形式,規(guī)劃布局過(guò)江通道77座,形成通行便捷、航運(yùn)暢捷、銜接有序的過(guò)江通道系統(tǒng)。三是優(yōu)化長(zhǎng)江下游江西湖口至長(zhǎng)江入海口段過(guò)江通道,針對(duì)平原河道、江面開(kāi)闊、航運(yùn)繁忙和沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集、城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較高等特點(diǎn),沿江人口、產(chǎn)業(yè)密集和港航活動(dòng)繁忙地區(qū)主要采用隧道或一孔跨過(guò)通航水域的橋梁形式過(guò)江,規(guī)劃布局過(guò)江通道78座,形成綠色生態(tài)、規(guī)模適當(dāng)、運(yùn)行高效的過(guò)江通道系統(tǒng)。
2025年前,為滿足長(zhǎng)江沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和南北交通運(yùn)輸需求,在深入開(kāi)展項(xiàng)目前期并做好相關(guān)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推動(dòng)實(shí)施79座過(guò)江通道建設(shè)。
來(lái)源: 國(guó)家發(fā)展發(fā)改委官網(wǎng)
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