武漢的水污染特別嚴(yán)重的是高校里面的小湖泊,都沒人清理,浮現(xiàn)的都是綠色的藻類,還有魚的尸體,夏天還會(huì)有惡臭。最近武漢出臺(tái)水污染規(guī)劃,計(jì)劃將武漢的湖泊都清理干凈,給大自然一分禮物,還市民宜居的生態(tài)環(huán)境。
9月10日,武漢市環(huán)保局公布《武漢市水污染防治規(guī)劃(2016-2035年)》征集意見稿(以下簡稱《規(guī)劃》)。根據(jù)規(guī)劃,到2020年,該市主要河流30個(gè)常規(guī)監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上,基本消除黑臭水體和中心城區(qū)劣V類湖泊;
到2035年,主要河流30個(gè)常規(guī)監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到93%以上,集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
此前,武漢市于2016年出臺(tái)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》(2016-2020年),此次《規(guī)劃》與其最大不同,是除了有2020年的近期目標(biāo)外,還設(shè)置到2035年的遠(yuǎn)期目標(biāo)。
如在飲用水水源規(guī)范化建設(shè)中,要求今年底前,完成巡司河沿線水環(huán)境整治工程,改善平湖門水廠二級保護(hù)區(qū)內(nèi)巡司河(解放閘)入江口水質(zhì),截留宗關(guān)水廠水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)水廠棄水口,2020年底前,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源規(guī)范化建設(shè)。
到2025年底,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源周邊環(huán)境安全隱患整治工作,到2035年全面清除集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口和違章建筑。
在水資源管理上,加強(qiáng)用水定額和計(jì)劃管理,建立水資源開發(fā)利用監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,對取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū),暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水。
到2020年,全市用水總量控制在48.75億立方米以內(nèi),萬元工業(yè)增加值用水量降到40立方米以下,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.60;
到2035年,全市用水總量控制在50.30億立方米以內(nèi),萬元工業(yè)增加值用水量降到35立方米以下,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.65。
在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面,嚴(yán)格控制畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖總量。提出今年底前,限制養(yǎng)殖區(qū)規(guī)模以下養(yǎng)殖場全部退出,規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))須實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用,達(dá)到環(huán)保要求。
2020年,控制生豬年出欄290萬頭,家禽年養(yǎng)殖量7500萬只,奶牛存欄量2萬頭,肉牛年出欄量8萬頭,養(yǎng)殖規(guī)模在440萬頭生豬當(dāng)量以內(nèi);
水產(chǎn)養(yǎng)殖面積控制在142萬畝左右。到2035年,應(yīng)控制養(yǎng)殖總規(guī)模在500萬頭生豬當(dāng)量以下。
武漢市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,設(shè)立遠(yuǎn)期目標(biāo)能夠使得政策有更好的持續(xù)性,對保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用意義重大。
《規(guī)劃》嚴(yán)格規(guī)定了生態(tài)保護(hù)紅線。要求三環(huán)線內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目“只出不進(jìn)”,水污染物排放總量“只減不增”。嚴(yán)格控制涢水(府河)、通順河、湯遜湖水系等流域區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)保護(hù)好長江、漢江、東湖等主要水體。
《規(guī)劃》在現(xiàn)有基本生態(tài)控制線基礎(chǔ)上,明確生態(tài)保護(hù)目標(biāo)與重點(diǎn),識別生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域。2020年底之前完成生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo),設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識標(biāo)牌。
將生態(tài)保護(hù)紅線作為編制空間規(guī)劃的基礎(chǔ),嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動(dòng),嚴(yán)禁任意改變用途,確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。
同時(shí)制定生態(tài)紅線日常監(jiān)管、評估考核管理辦法,明確生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)的環(huán)境準(zhǔn)入制度、污染排放標(biāo)準(zhǔn)、總量分配、環(huán)境質(zhì)量考核等規(guī)定。
《規(guī)劃》要求對生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)成效進(jìn)行考核,結(jié)果納入生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核體系,作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價(jià)及責(zé)任追究、離任審計(jì)的重要參考。
推動(dòng)建立天地一體化的生態(tài)安全監(jiān)測預(yù)警和評估體系,提高生態(tài)紅線區(qū)的抗干擾能力,以生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)為重點(diǎn)編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。
加快推進(jìn)河湖水生態(tài)、水環(huán)境全要素調(diào)查與監(jiān)測,建立科學(xué)系統(tǒng)的水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載力綜合評價(jià)指標(biāo)體系,2020年前初步建立分流域、分區(qū)域雙線水環(huán)境承載力預(yù)警平臺(tái),發(fā)布年度預(yù)警報(bào)告。強(qiáng)化空間、總量、環(huán)境準(zhǔn)入管理,制修訂環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。
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