財(cái)政部已經(jīng)出臺(tái)了社保新政策,包括養(yǎng)老金上調(diào)通知、生育保險(xiǎn)繳納情況與待遇、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率部署、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率等內(nèi)容。落實(shí)社保新政策有助于減輕社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)、雖然會(huì)減少養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入,但是降費(fèi)不會(huì)造成養(yǎng)老金支付風(fēng)險(xiǎn)。
1.今年養(yǎng)老金平均提高5%左右
3月,人社部、財(cái)政部明確從2019年1月1日起,為2018年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平為2018年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右。
2.退休人員能增加多少錢?
由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、退休人員基本情況等不盡一致,地區(qū)之間的具體調(diào)整辦法會(huì)存在一定差異。具體到一個(gè)地區(qū)內(nèi)部,少數(shù)地區(qū)可能還會(huì)存在企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整辦法略有不同的情況。具體到“5%左右”的調(diào)整比例,這是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位全部退休人員待遇調(diào)整的總體人均水平,并不是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員分別以各自人均養(yǎng)老金水平為基數(shù)、都按照5%的比例調(diào)整。
具體到每一位退休人員,由于繳費(fèi)年限和養(yǎng)老金水平不同等原因,實(shí)際增加的養(yǎng)老金絕對(duì)額是不同的,對(duì)應(yīng)到占個(gè)人養(yǎng)老金的比例也是不同的。一般來(lái)說,在職時(shí)繳費(fèi)年限長(zhǎng)、繳費(fèi)工資水平較高的人員,增加的基本養(yǎng)老金絕對(duì)額也會(huì)相對(duì)較高。
3.退休人員何時(shí)能拿到增加的養(yǎng)老金?
從時(shí)間進(jìn)度上,各地要在2019年5月31日前,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,并報(bào)送人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部。對(duì)退休人員而言,無(wú)論各地在何時(shí)開始組織發(fā)放,都將從2019年1月1日起補(bǔ)發(fā)。
3月,國(guó)務(wù)院要求2019年底前實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施,遵循保留險(xiǎn)種、保障待遇、統(tǒng)一管理、降低成本的總體思路,實(shí)現(xiàn)參保同步登記、基金合并運(yùn)行、征繳管理一致、監(jiān)督管理統(tǒng)一、經(jīng)辦服務(wù)一體化。
1.個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)
生育保險(xiǎn)基金并入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金,統(tǒng)一征繳,統(tǒng)籌層次一致。按照用人單位參加生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例之和確定新的用人單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率,個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。同時(shí),根據(jù)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出情況和生育待遇的需求,按照收支平衡的原則,建立費(fèi)率確定和調(diào)整機(jī)制。
2.生育保險(xiǎn)待遇不變
生育保險(xiǎn)待遇包括《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定的生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼,所需資金從職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付。生育津貼支付期限按照《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)假期限執(zhí)行。
3月26日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,落實(shí)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率部署,明確具體配套措施等。
按照《政府工作報(bào)告》要求,為落實(shí)從5月1日起各地可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從原規(guī)定的20%降至16%等降低社保費(fèi)率部署,會(huì)議決定,核定調(diào)低社保繳費(fèi)基數(shù)。
各地由過去依據(jù)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資,改為以本省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位和私營(yíng)單位加權(quán)計(jì)算的全口徑就業(yè)人員平均工資,核定繳費(fèi)基數(shù)上下限,使繳費(fèi)基數(shù)降低。
個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員可在本省平均工資60%—300%之間自愿選擇繳費(fèi)基數(shù)。
日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),其中明確:
自2019年5月1日起,降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,目前單位繳費(fèi)比例高于16%的省份可降至16%。
同時(shí),繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。自2019年5月1日起,實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率1%的省,延長(zhǎng)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的期限至2020年4月30日。自2019年5月1日起,延長(zhǎng)階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的期限至2020年4月30日。
1.預(yù)計(jì)可減輕社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)3000多億元
人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)游鈞介紹,預(yù)計(jì)2019年可減輕養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)約1900多億元,減輕失業(yè)、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)約1100多億元,三個(gè)險(xiǎn)種合計(jì)可減輕社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)3000多億元。
2.降費(fèi)不會(huì)影響?zhàn)B老金發(fā)放
財(cái)政部社保司司長(zhǎng)符金陵在4月4日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,降費(fèi)會(huì)減少基金收入,但不會(huì)影響?zhàn)B老金的發(fā)放。
降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率在有效減輕企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的同時(shí),確實(shí)會(huì)減少養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入,加大基金收支壓力。但是請(qǐng)大家放心,降費(fèi)不會(huì)造成養(yǎng)老金支付風(fēng)險(xiǎn)。從總量上看,全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金整體收大于支,滾存結(jié)余不斷增加。
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